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    尼勒克縣危橋改造建設項目(尼勒克縣喀拉托別大橋)設計施工總承包(EPC)

    更新時間:
    2024年02月22日
    招標單位: 立即查看
    截止時間: 立即查看 招標編號: 立即查看
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    **縣危橋改造建設項目(**縣喀拉托別大橋)設計施工總承包(EPC)

    發(fā)布時間 :2024-02-22

    **縣危橋改造建設項目(**縣喀拉托別大橋)設計施工總承包(EPC)

    招標公告

    1.招標條件

    本招標項目**縣危橋改造建設項目(**縣喀拉托別大橋)設計施工總承包(EPC)由尼****委員會以尼發(fā)改 [2024] 15號文批復,已列入**縣本年度建設計劃。****政府一般債券資金及配套資金,項目業(yè)主和招標人為****,招標代理為****。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目的設計施工總承包進行公開招標。

    2.項目概況及招標范圍

    2.1項目概況

    路線總里程1.82公里,設計等級為公路二級。設計大橋1座157延米,小橋1座23.06延米,橋梁總長180.06延米,全線設涵洞3道。(其他事項根據(jù)現(xiàn)場施工要求及項目資金現(xiàn)狀進行商議增減)。

    本項目計劃工期為:2024年4月 29日開工,2024年10月30日完工,總工期185日歷天(其中勘察設計工作應在2024年5月 30日前完成設計成果文件)。

    2.2招標范圍及標段劃分:

    本項目設計施工總承包招標共劃分為1個標段,主要工作內(nèi)容:

    (1)勘察設計內(nèi)容:施工圖勘察設計,含路線、路基、路面、橋涵、交通安全設施、沿線管理及服務設施(含外部供水、外部供電(如有)等工程),提交詳勘資料和施工圖設計文件,按照審查意見進行修改完善,對施工圖設計文件負責;施工圖設計經(jīng)招標人組織相關單位審查后報交通運輸主管部門審批;臨時結(jié)構(gòu)、大型臨建等重要施工方案安全性驗算;負責設計變更、施工期及竣工前的后續(xù)服務等工作;支撐本項目施工圖階段勘察設計工作所需的各類專題研究專項報告的編制(設計)及方案評審、報批服務工作。

    (2)工程施工內(nèi)容:路線、路基、路面、橋涵、路線交叉、交通安全設施、沿線管理及服務設施(含外部供水、外部供電等工程)等工程的施工實施、完成及缺陷修復。

    (3)配合完成環(huán)境影響報告編制、水土保持方案編制、項目完工后的竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告編制、水土保持竣工驗收調(diào)查報告編制、涉及占用生態(tài)紅線的論證報告(如有)編制等,驗收后的報備、核查、整改、專項驗收等工作。

    (4)對施工圖勘察設計及工程實施的全過程負總責;配****政府完成征地拆遷、地方協(xié)調(diào),配合沿線管理及服務設施(含外部供水、外部供電)、污水處理等全線基建相關的手續(xù)辦理,符合環(huán)水保相關部門要求。配合項目審計及交工驗收、竣工驗收等工作。

    施工圖設計批復后,允許投標人中標后根據(jù)施工實際情況,在確保滿足初步設計、技術標準、安全及環(huán)保的前提下,進行勘察設計優(yōu)化、補充、完善,進一步節(jié)約用地、降低成本、提高效益(該設計優(yōu)化須按照現(xiàn)行規(guī)定審批)。

    3.投標人資格要求

    3.1本次招標要求投標人應具備和滿足相應的資質(zhì)、財務、業(yè)績和信譽要求。本次招標要求投標人同時滿足(1)、(2)、(3)的資質(zhì)要求:

    (1) 施工資質(zhì)要求具備公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì),持有有效的安全生產(chǎn)許可證;

    (2) 勘察資質(zhì)要求具備工程勘察專業(yè)類(巖土工程 )甲級及以上資質(zhì);

    (3) 設計資質(zhì)要求具備公路行業(yè)(公路)設計乙級及以上資質(zhì);

    并且同時要求投標人在業(yè)績、人員等方面具有相應的設計施工總承包能力;對投標人的業(yè)績、人員和信譽等具體要求及評標辦法具體內(nèi)容詳見招標文件和招標公告附件(資格審查條件和評標辦法)。

    具備公路工程設計資質(zhì)的投標人(或承擔勘察設計工作的聯(lián)合體成員****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:https://hwdms.****.cn/BMWebSite/) ”中的公路工程設計資質(zhì)企業(yè)名錄,具備公路工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)的投標人(或聯(lián)合體****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:https://hwdms.****.cn/BMWebSite/) ”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

    3.2本次招標接受聯(lián)合體投標,但組成聯(lián)合體的所有成員數(shù)量不得超過 2 個,并且由具備工程勘察專業(yè)類(巖土工程 )甲級及以上資質(zhì);具備公路行業(yè)(公路)設計乙級及以上資質(zhì)的聯(lián)合體成員(設計方)作為聯(lián)合體牽頭人。聯(lián)合體投標的,應由聯(lián)合體牽頭人辦理相關事宜。聯(lián)合體各方均不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段投標,否則,相關投標均無效。

    3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。對于聯(lián)合體牽頭人, 單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標,否則,相關投標均無效。

    3.4 在“ 國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) ”(http://www.****.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人、在“信用中國 ”網(wǎng)站(http://www.****.cn/)中被列入失信懲戒對象(失信被執(zhí)行人、稅收違法黑名單)的投標人,不得參加投標。

    4.招標文件的獲取

    4.1獲取時間:2024年2月22日到2024年2月28日

    4.2獲取方式:請到伊犁州公共**電子交易系統(tǒng)(以下簡稱“電子交易平臺”,網(wǎng)址:http://ggzy.****.cn/TPBidderZS/memberframe/FrameBidder)招標文件領取菜單領取招標文件,潛在投標人應首先進行會員注冊,并領取CA數(shù)字證書。完成注冊后,登錄“電子交易平臺”,下載招標文件和參考資料。

    4.3招標文件費用:0元。

    5.投標文件的遞交及相關事宜

    遞交投標文件的截止時間為2024年4月22日16時00分,請在該截止時間之前遞交電子投標文件,投標人需自行下載“騰訊會議APP”并于開標時間**入開標會議。

    6.發(fā)布公告的媒介

    本次招標公告****交易中心網(wǎng)站(http://ggzy.****.cn/)發(fā)布。

    7.聯(lián)系方式

    招標人:****

    地址:**縣

    郵政編碼:835700

    聯(lián)系人:張黎

    電話:180****1062

    招標代理:****

    地 址:**市西環(huán)路306號開元**3號樓11層(寫字樓)

    郵政編碼:835000

    聯(lián) 系 人:孫工

    電 話:136****8787

    傳 真:0999-****033

    ****

    2024年2月22日

    招標公告附件一:資格審查條件

    附錄 1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)

    資質(zhì)等級要求

    投標人須同時滿足(1) 、(2)、 (3)的要求:

    (1) 施工資質(zhì)要求具備公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì),持有有效的安全生產(chǎn)許可證;

    (2) 勘察資質(zhì)要求具備工程勘察專業(yè)類(巖土工程)甲級及以上資質(zhì);

    (3) 設計資質(zhì)要求具備公路行業(yè)(公路)設計乙級及以上資質(zhì);

    并且同時要求投標人在業(yè)績、人員等方面具有相應的設計施工總承包能力;

    對投標人的業(yè)績、人員和信譽等具體要求及評標辦法具體內(nèi)容詳見招標文件和招標公告附件(資格審查條件和評標辦法)。

    具備公路工程設計資質(zhì)的投標人(或承擔勘察設計工作的聯(lián)合體成員****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:https://hwdms.****.cn/BMWebSite/) ”中的公路工程設計資質(zhì)企業(yè)名錄,具備公路工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)的投標人(或聯(lián)合體****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:https://hwdms.****.cn/BMWebSite/) ”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

    本次招標接受聯(lián)合體投標,但組成聯(lián)合體的所有成員數(shù)量不得超過 2 個,并且由具備工程勘察專業(yè)類(巖土工程 )甲級及以上資質(zhì);具備公路行業(yè)(公路)設計乙級及以上資質(zhì)的聯(lián)合體成員(設計方)作為聯(lián)合體牽頭人。

    附錄 2 資格審查條件(財務最低要求)

    財務要求

    1.投標人2020 年~2022 年的流動資產(chǎn)與流動負債的比率不小于 1.0;

    2.投標人2020 年~2022年的年平均營業(yè)額不少于5000萬元人民幣。

    注:聯(lián)合體形式參與投標的,聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各成員均須滿足上述(1)(2))款的

    要求。


    附錄 3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)

    業(yè)績要求

    須同時滿足下列條件:

    1.施工業(yè)績:

    近年內(nèi)至少完成2個獨立大橋工程或至少完成2個二級及以上等級公路(項目內(nèi)包含大橋,但不累計計算)的施工業(yè)績,包括**、改建、危橋改造,但不包括養(yǎng)護大中修。

    2.勘察設計業(yè)績:

    近年內(nèi)至少完成2個獨立大橋工程或至少完成2個二級及以上等級公路(項目內(nèi)包含大橋,但不累計計算)的勘察設計任務,包括**、改建、危橋改造,但不包括養(yǎng)護大中修。

    注:1.“近年”是指2019 年1 月1 日至投標截止時間,施工業(yè)績計算時間應以項目交工時間為準(即交工時間應在2019 年1 月1 日至投標截止時間),“信用信息管理系統(tǒng)”中未能準確反映交工時間的工程業(yè)績不給予定;勘察設計業(yè)績計算應以項目 “施工圖設計批復”時間為準(即批復時間應在2019 年1 月1 日至投標截止時間)。

    2.投標人擬填報的施工業(yè)績:投標人須在“近年完成的類似施工項目情況表”中填列其用于資格審查的施工工程業(yè)績,****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:https://hwdms.****.cn/BMWebSite/)” 中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關項目網(wǎng)頁截圖復印件,即包括“項目名稱”、“標段類型”、“合同價”、“主要工程內(nèi)容”、“項目主要管理人員”等欄目在內(nèi)的項目詳細信息網(wǎng)頁截圖復印件。****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中無法查詢,但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的,應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復印件并注明查詢路徑(須保證查詢路徑的準確性,如需要用戶名或密碼,須一并提供)。除網(wǎng)頁截圖復印件外,投標人無需再提供任何業(yè)績證明材料。如投標人未提供相關項目網(wǎng)頁截圖復印件或相關項目網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件(業(yè)績最低要求),則該項目業(yè)績不予認定。

    3.投標人擬填報的勘察設計業(yè)績:投標人須在“近年完成的類似勘察設計項目情況表”中填列其用于資格審查的勘察設計業(yè)績,****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:https://hwdms.****.cn/BMWebSite/)中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關項目網(wǎng)頁截圖復印件,即包括“工程名稱”“項目類型”“合同價”“技術等級” “主要設計內(nèi)容” “人員履約信息”等欄目在內(nèi)的項目詳細信息網(wǎng)頁截圖復印件。****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中無法查詢,但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的,應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復印件并注明查詢路徑(須保證查詢路徑的準確性,如需要用戶名或密碼,須一并提供)。除網(wǎng)頁截圖復印件外,投標人無須再提供任何業(yè)績證明材料。

    4.對于投標人提供的工程業(yè)績,如果****公司****公司****公司,其工程業(yè)績僅按以其名義簽署的合同計算,****公司****公司)業(yè)績均不予考慮。如****公司****公司,其工程業(yè)績僅按以其名義簽署的合同計算,其母公司業(yè)績均不予考慮。

    5.如近年來,投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料的復印件來證明其所附業(yè)績的繼承性,否則不予認定。

    附錄 4 資格審查條件(信譽最低要求)

    信 譽 要 求

    投標人(或聯(lián)合體成員)沒有因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定,或者因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法、違規(guī)行為,正在接受行政主管部門立案調(diào)查的或處罰期未滿的。


    附錄 5 資格審查條件(項目總負責人、施工項目經(jīng)理、施工項目總工及設計負責人最低要求)

    人員

    數(shù)量

    資格要求

    項目總負責人

    1

    (1)公路工程相關專業(yè)高級工程師及以上技術職稱;

    (2)近年內(nèi)至少完成1個獨立大橋工程或至少完成1個二級及以上等級公路(項目內(nèi)包含大橋)的勘察設計負責人,包括**、改建、危橋改造,但不包括養(yǎng)護大中修。

    施工項目經(jīng)理

    1

    (1) 公路工程相關專業(yè)工程師及以上技術職稱;

    (2) 具有公路工程專業(yè)二級注冊建造師證書,注冊單位必須與投標人名稱一致。

    (3) 持有有效的交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(B 類);

    (4)近年內(nèi)至少完成1個獨立大橋工程或至少完成1個二級及以上等級公路(項目內(nèi)包含大橋)的項目經(jīng)理,包括**、改建、危橋改造,但不包括養(yǎng)護大中修。

    施工項目總工

    1

    (1) 公路工程相關專業(yè)工程師及以上技術職稱;

    (2) 持有有效的交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(B 類);

    (3)近年內(nèi)至少完成1個獨立大橋工程或至少完成1個二級及以上等級公路(項目內(nèi)包含大橋)的項目總工或技術負責人,包括**、改建、危橋改造,但不包括養(yǎng)護大中修。

    設計負責人

    1

    (1) 公路工程相關專業(yè)工程師及以上技術職稱;

    (2)近年內(nèi)至少完成1個獨立大橋工程或至少完成1個二級及以上等級公路(項目內(nèi)包含大橋)的勘察設計負責人,包括**、改建、危橋改造,但不包括養(yǎng)護大中修。

    注:1. “擬委任的主要人員資歷表”后應附項目總負責人的身份證、職稱證等的復印件,投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的項目總負責人的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目總負責人參加社保的有效證明材料復印件,****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:https://hwdms.****.cn/BMWebSite/)”中載明的、能夠證明項目總負責人具有相關業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復印件。****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中無法查詢,但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的,應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復印件并注明查詢路徑(須保證查詢路徑的準確性,如需要用戶名或密碼,須一并提供)。除網(wǎng)頁截圖復印件外,投標人無需再提供任何業(yè)績證明材料。如投標人未提供相關業(yè)績網(wǎng)頁截圖復印件或相關業(yè)績網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件, 則該業(yè)績不予認定;如項目負責人目前仍在其他項目上任職,則投標人應提供由該項目發(fā)包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原件,投標人應在投標時提供。

    2.“擬委任的主要人員資歷表”后應附施工項目經(jīng)理和施工項目總工的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書(如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等)的復印件,建造師注冊證書、安全生****政府相關部門網(wǎng)站上公開信息的網(wǎng)頁截圖復印件,投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的施工項目經(jīng)理和施工項目總工的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的施工項目經(jīng)理和施工項目總工參加社保的有效證明材料復印件,****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明施工項目經(jīng)理和施工項目總工具有相關業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復印件。****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中無法查詢,但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的,應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復印件并注明查詢路徑(須保證查詢路徑的準確性,如需要用戶名或密碼,須一并提供)。除網(wǎng)頁截圖復印件外,投標人無需再提供任何業(yè)績證明材料。如投標人未提供相關業(yè)績網(wǎng)頁截圖復印件或相關業(yè)績網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件, 則該業(yè)績不予認定;如施工項目經(jīng)理或施工項目總工目前仍在其他項目上任職,則投標人應提供由該項目發(fā)包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原件,投標人應在投標時提供。

    3.“擬委任的主要人員資歷表”應附設計負責人的身份證、職稱資格證書和資格審查條件所要求的其他相關證書的復印件,以及投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的設計負責人的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的設計負責人參加社保的有效證明材料復印件,****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明設計負責人具有相關業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復印件。****運輸部“**公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中無法查詢,但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)” 中查詢的,應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復印件并注明查詢路徑(須保證查詢路徑的準確性,如需要用戶名或密碼,須一并提供)。除網(wǎng)頁截圖復印件外,投標人無須再提供任何業(yè)績證明材料。如投標人未提供相關業(yè)績網(wǎng)頁截圖復印件或相關業(yè)績網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件,則該業(yè)績不予認定。

    4.公路工程相關專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程等專業(yè)職稱。

    5.“近年”是指2019 年1 月1 日至投標截止時間,施工業(yè)績計算時間應以項目交工時間為準(即交工時間應在2019 年1 月1 日至投標截止時間),“信用信息管理系統(tǒng)”中未能準確反映交工時間的工程業(yè)績不給予定;勘察設計業(yè)績計算應以項目 “施工圖設計批復”時間為準(即批復時間應在2019 年1 月1 日至投標截止時間)。

    6. 出具社保繳費證明的時間須在本次招標項目的招標公告發(fā)布之日之后。(注:退休返聘人員符合要求不提供社保證明。)


    招標公告附件二:評標辦法


    評標辦法前附表

    第三章 評標辦法

    (雙信封形式,綜合評估法)


    條款號

    條款名稱

    評審因素與評審標準

    1

    評標方法

    綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人:

    1.評標價低的投標人優(yōu)先;

    2.在******運輸廳最新公布的評價結(jié)果中被評為較高信用等級的投標人優(yōu)先;

    3.商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先;

    4.遞交投標文件時間較前的投標人優(yōu)先。

    2.1.1

    2.1.3

    形式評審與響應性評審標準

    第一個信封(商務及技術文件)評審標準:

    (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:

    a. 投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標;

    b. 投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

    (2) 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。

    (3) 投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金:

    a. 投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期;

    b. 若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶;

    c. ****銀行保函形式提交,銀行保函的格式、****銀行均滿足招標文件要求,且在遞交投標文件截止時間之****銀行保函原件。

    (4) 投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,須提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

    (5) 投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

    (6) 投標人如有分包計劃,符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.11款規(guī)定,且按招標文件第六章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。(本項目不適用)

    (7) 同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求


    條款號

    條款名稱

    評審因素與評審標準

    提交備選投標的除外。

    (8)投標人以聯(lián)合體形式投標的,投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書,明確各方承擔連帶責任,并明確了聯(lián)合體牽頭人。

    (8) (9)投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。

    (9) (10)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時

    限。

    (11)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

    (12) 權利義務符合招標文件規(guī)定:

    a. 投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;

    b. 投標人未增加發(fā)包人的責任范圍,或減少投標人義務;

    c. 投標人未提出不同的支付辦法;

    d. 投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

    e. 投標人在投標活動中無欺詐行為;

    f. 投標人未對合同條款有重要保留。

    (13)投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第

    3.7.4 項規(guī)定;

    (14)投標人遞交的投標文件中外層封套上注明的項目名稱、標段號及投標函中的項目名稱、標段號均與本招標項目名稱、標段號一致。

    第二個信封(報價文件)評審標準:

    (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨, 內(nèi)容齊全完整:

    a. 投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標報價;

    b. 投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

    (2) 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。

    (3) 投標報價未超出招標人公布的最高投標限價。

    (4) 投標報價的大寫能夠確定具體數(shù)值。

    (5) 同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。

    (6) 投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第

    3.7.4 項規(guī)定。

    (7)投標人遞交的投標文件中外層封套上注明的項目名稱、標段號及投標函中的項目名稱、標段號均與本招標項目名稱、標段號一致。

    2.1.2

    資格評審標準

    (1) 投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證。


    條款號

    條款名稱

    評審因素與評審標準

    (2) 投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。

    (3) 投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

    (4) 投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

    (5) 投標人的項目總負責人、施工項目經(jīng)理、施工項目總工、設計負責人資格和在崗情況符合招標文件規(guī)定。

    (6) 投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。

    (7) 投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3 項或第1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。

    (8) 投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規(guī)定。

    2.2.1

    分值構(gòu)成

    (總分 100

    分)

    (1) 第一個信封(商務及技術文件)評分分值構(gòu)成(50 分):

    承包人建議書:25 分

    承包人實施計劃:15 分項目管理人員:4 分

    業(yè) 績:4 分

    履約信譽:2分

    (2) 第二個信封(報價文件)評分分值構(gòu)成:

    評標價:50 分

    第一部分:勘察設計服務費:20 分;

    第二部分:施工投標報價 30 分;

    需要補充的其他內(nèi)容: /


    評標辦法前附表-2:評標細則

    評審因素與權重分值

    評分標準

    序號

    評審因素

    評審因素

    權重分值

    各評審因素細分項

    分值

    (a)

    投標人與本項目相關的具體業(yè)績

    4 分

    類似施工項目業(yè)績

    4 分

    滿足資格審查強制性資格標準的,得 4 分。

    (b)

    擬投入本項目的人員資格和能力

    4 分

    施工項目經(jīng)理、施工項目總工、設計負責人任職資格與業(yè)績

    4 分

    滿足資格審查強制性資格標準的,得 4 分。

    接下表


    評審因素與權重分值

    評分標準

    序號

    評審因素

    評審因素權重分值

    各評審因素細分項

    分值

    (c)

    投標人的信譽

    2 分

    設計資質(zhì)的信譽

    1 分

    滿足資格審查強制性資格標準的,得 1 分。

    施工資質(zhì)的信譽

    1 分

    滿足資格審查強制性資格標準的,得 1 分。

    (d)

    承包人建議書

    25 分

    建設方案

    5 分

    能體現(xiàn)項目區(qū)域的建設環(huán)境、現(xiàn)有路網(wǎng)的現(xiàn)狀和當?shù)孛褡逦幕,得基本?/p>

    2分;

    在此基礎上對本項目的建設方案及建設特點進行論證并基本合理的,得 2~

    3.5 分;

    對本項目的建設方案及建設特點進行論證并深入可行的,得 3.5~5 分。

    總體設計思路

    5 分

    提出了總體設計方案的,得基本分 2 分;

    所推薦的總體設計方案基本合理,能體現(xiàn)項目基本要求,得 2~3.5 分; 所推薦的總體設計方案合理,設計思路清晰,重點突出,得 3.5~5 分。

    對招標項目勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施

    10 分

    反映了本項目勘察設計特點,得基本分 5 分;

    在此基礎上對沿線建設特點及技術關鍵點和難點論述基本清楚,對策措施基本合理的,得 5~8分;

    對沿線建設特點及技術關鍵點和難點論述清楚,對策措施合理的,得 8~10

    分。

    勘察設計工作量及計劃安排

    5 分

    提出了勘察設計工作計劃安排的,得基本分 2分;

    在此基礎上,勘察工作量較準確,各階段工作方案工序流程基本合理,各階段和環(huán)節(jié)的人員及時間安排基本可行,得 2~3.5 分;

    勘察工作量準確,各階段測設工作方案工序流程合理,各階段和環(huán)節(jié)的人員及時間安排切實實際,合理可行,各專業(yè)組之間的工作銜接緊密,得 3.5~5

    分。


    評審因素與權重分值

    評分標準

    序號

    評審因素

    評審因素權重分值

    各評審因素細分項

    分值

    (e)

    承包人實施計劃

    15 分

    總體實施方案

    10分

    提出了總體實施方案,得基本分 6 分;

    實施方案合理,思路清晰,重點突出,得 6~10 分。

    項目實施要點

    3 分

    提出了各階段的實施要點,得基本分 2 分; 對實施要點論述清楚,切實可行,得 2~3 分。

    項目管理要點

    2 分

    提出了管理要點,得基本分 1 分;

    管理控制流程合理可行,內(nèi)容全面,得 1~2 分。

    (f)

    評標價 (第一部分勘察設計服務費)

    20 分

    評標價 (第一部分勘察設計服務費)

    20 分

    評標價的確定:評標價=報價函文字報價

    評標價的偏差率計算公式:偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價,偏差率保留 3位小數(shù)

    評標基準價的確定:除按第二章“投標人須知”第 5.2.4 項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價(評標基準)計算的投標報價(投標)之外,所有投標人的評標價(投標)去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標基準價(評標基準)(如果參與評標基準價(評標基準計算的有效投標人少于 5 家時,則計算評標基準價(評標基準)時不去掉最高值和最低值)。

    在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存

    在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發(fā)生變化。

    評標價得分計算公式示例:

    (1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分

    =F-偏差率×100×E1;

    (2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分

    =F+偏差率×100×E2。

    其中:F 是評標價所占的權重分值,E1 是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值,E2 是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值;本項目E1=0.2,E2=0.1。

    評標價最低得分為0分。

    接下表


    評審因素與權重分值

    評分標準

    序號

    評審因素

    評審因素權重分值

    各評審因素細分項

    分值

    (g)

    評標價 (第二部

    分施工投標報價)

    30 分

    評標價 (第二部分施工投標報價)

    30 分

    評標價的確定:評標價=報價函文字報價

    評標價的偏差率計算公式:偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價,偏差率保留 3位小數(shù)

    評標基準價的確定:除按第二章“投標人須知”第 5.2.4 項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外,所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標基準價(如果參與評標基準價計算的有效投標人少于 5 家時,則計算評標基準價時不去掉最高值和最低值)。

    在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外,評標基準價

    在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發(fā)生變化。

    評標價得分計算公式示例:

    (1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分

    =F-偏差率×100×E1;

    (2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分

    =F+偏差率×100×E2。

    其中:F 是評標價所占的權重分值,E1 是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值,E2 是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值;本項目E1=0.2,E2=0.1。

    評標價最低得分為0分。

    注:各評****委員會各成員的打分平均值確定(分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”)。


    1.評標方法

    本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

    2.評審標準

    2.1初步評審標準

    2.1.1形式評審標準:見評標辦法前附表。

    2.1.2資格評審標準:見評標辦法前附表(適用于未進行資格預審的)。

    2.1.2資格評審標準:見資格預審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準(適 用于己進行資格預審的)。

    2.1.3響應性評審標準:見評標辦法前附表。

    2.2分值構(gòu)成與評分標準

    2.2.1分值構(gòu)成

    (1)承包人建議書:見評標辦法前附表;

    (2)承包人實施計劃:見評標辦法前附表;

    (3)項目管理人員:見評標辦法前附表;

    (4)評標價:見評標辦法前附表;

    (5)業(yè) 績:見評標辦法前附表。

    (6)履約信譽:見評標辦法前附表。

    2.2.2評標基準價計算

    評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。

    2.2.3評標價的偏差率計算

    評標價的偏差率計算公式:見評標辦法前附表。

    2.2.4評分標準

    (1)承包人建議書評分標準:見評標辦法前附表;

    (2)承包人實施計劃評分標準:見評標辦法前附表;

    (3)項目管理人員評分標準:見評標辦法前附表;

    (4)評標價評分標準:見評標辦法前附表;

    (5)業(yè) 績評分標準:見評標辦法前附表。

    (6)履約信譽:見評標辦法前附表。


    3.評標程序

    3.1第一個信封初步評審

    3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第 3.5.1 項至第 3.5.5 項規(guī)定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。(適用于未進行資格預審的)

    3.1.1評標委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員 會應否決其投標。當投標人資格預審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時,評標委員會依據(jù)本章第 2.1.2 項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。(適用于己進行資格預審的)

    3.2第一個信封詳細評審

    3.2.1評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出各投標人的商務和技術得分。

    (1)按本章第 2.2.4 項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對承包人建議書部分計算出得分 A;

    (2)按本章第 2.2.4 項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對承包人實施計劃部分計算出得分B;

    (3)按本章第 2.2.4 項(3)目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理人員部分計算出得分 C;

    (4)按本章第 2.2.4 項(5)目規(guī)定的評審因素和分值對業(yè)績部分計算出得分E。

    (5)按本章第 2.2.4 項(6)目規(guī)定的評審因素和分值對履約信譽部分計算出得分 F。

    3.2.2投標人的商務和技術得分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

    3.2.3投標人的商務和技術得分=A+B+C+E+F。

    3.3第二個信**標

    第一個信封(商務及技術文件)評審結(jié)束后,招標人將按照第二章“投標人須知” 第 5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件) 進行開標。

    3.4第二個信封初步評審

    3.4.1評標委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。

    3.4.2投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

    (1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

    (2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;


    (3)當單價與數(shù)量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯, 應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;

    (4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數(shù)為準,修正總價。

    3.4.3修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應否決其投標。

    3.4.4修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù),不參與評標價得分的計算。

    3.5第二個信封詳細評審

    3.5.1評標委員會按本章第 2.2.4 項(4)目規(guī)定的評審因素和分值對評標價計算出得分 D。評標價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

    3.5.2投標人綜合得分=投標人的商務和技術得分+D。

    3.5.3評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。

    3.6投標文件相關信息的核查

    3.6.1在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”, 對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的, 評標委員會應否決其投標。

    3.6.2評標委員會應對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、 行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。

    (1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:

    a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;

    b.投標人之間約定中標人;

    c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;

    d.****集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;

    e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

    (2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

    a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制;

    b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜;

    c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

    d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異;

    e.不同投標人的投標文件相互混裝;


    f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

    (3)有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:

    a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

    b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

    c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;

    d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

    e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

    f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

    (4)投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:

    a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標;

    b.使用偽造、變造的許可證件;

    c.提供虛假的業(yè)績;

    d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明;

    e.提供虛假的信用狀況;

    f.其他弄虛作假的行為。

    3.7投標文件的澄清和說明

    3.7.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。****委員會要求澄清或說明的,評標委員會應 否決其投標。

    3.7.2澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術性錯誤的修正除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

    3.7.3評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,****委員會的要求。

    3.7.4凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

    3.8不得否決投標的情形

    投標文件存在第二章“投標人須知”第 1.12.3 項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應按照第二章“投標人須知”第 1.12.4 項規(guī)定 的原則處理。

    3.9評標結(jié)果

    3.9.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。

    3.9.2評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告。

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