標段編號

工程范圍

工程規(guī)模（km）

主要工程內容

WQSG

**市境內G209線查干腦包2＃橋和S105線白音堂3＃橋危橋改造工程施工

G209線查干腦包2＃橋：29.5(m)

S105線白音堂3＃橋：23.5(m)

G209線查干腦包2＃橋：根據現場橋梁勘測結果，對第1跨上部結構進行拆除更換；3號臺錐坡砌塊缺失進行修補；

S105線白音堂3＃橋：該橋經過評估，判定白音堂3＃橋技術狀況等級為5類，屬危橋，對該橋進行拆除**。

標段

項目

施工企業(yè)資質等級要求

WQSG

法人資格

具有國內獨立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照（提供副本）

資質等級

具備建設行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包叁級及以上資質或具有省級及以上建設行政主管部門頒發(fā)的橋梁工程專業(yè)承包叁級及以上資質；

安全生產許可證

具有有效的安全生產許可證；

基本賬戶

具有有效的基本賬戶開戶許可證（注：根據《****銀行****銀行賬戶許可的通知》（銀發(fā)【2019】41號文）的規(guī)定，對于不再核發(fā)基本賬戶開戶許可證的試點地區(qū)的投標人可不提供基本賬戶開戶許可證，但****銀行分支機構通過賬戶管理系統(tǒng)打印的《基本存款賬戶信息》。）；

從業(yè)名錄審查

****運輸部“**公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.****.cn）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。（注：本段規(guī)定僅適用于根據《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質條件進行審核的公路施工企業(yè)。）

條款號

評審因素與標準

1

評標方法

評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）投標報價低的投標人優(yōu)先；

（2）在上一年度**自治區(qū)公路施工企業(yè)信用評價中信用等級較高的投標人優(yōu)先；

（3）第一個信封（商務和技術文件）得分較高的投標人優(yōu)先；

（4）注冊資本較高的投標人優(yōu)先；

（5）《接收投標文件登記表》遞交投標文件時間較早的投標人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段編號、補遺書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫；

d.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書出具日期同日或其之后。

e.投標文件所附身份證均指第二代身份證（含正、反面），且在有效期內；

f.投標人提供的各類證照（指身份證、職稱證、注冊證書、安全生產考核合格證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質證書、安全生產許可證）復印件均指彩色掃描件或彩色復印件，其他資料的復印件可為黑白掃描件或黑白復印件。所有復印件應清晰可辨。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

c.****銀行保函形式提交，銀行保函的格式、****銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之****銀行保函原件。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6）投標人未以聯合體形式進行投標。

（7）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章"投標人須知"第1.11款規(guī)定，且按招標文件第九章"投標文件格式"的要求填寫了"擬分包項目情況表"。

（8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（9）投標文件中未出現有關投標報價的內容。

（10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（12）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（13）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章"投標人須知"第3.7.4項規(guī)定。

（14）投標函上填寫的標段編號與投標文件封套上標記的標段編號一致。

（15）投標函上填寫的投標人名稱與投標文件封套上標記的投標人名稱一致。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段編號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

d投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書出具日期同日或其之后。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。

（4）投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（6）投標人若提交調價函，調價函符合招標文件第二章“投標人須知”第3.2.6項要求。

（7）投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

（8）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章"投標人須知"第3.7.4項規(guī)定。

（9）投標函上填寫的標段編號與投標文件封套上標記的標段編號一致。

（10）投標函上填寫的投標人名稱與投標文件封套上標記的投標人名稱一致。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。

（2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定。

（4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人的項目項目經理、項目總工、安全負責人資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。

（7）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。

（8）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

（9）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。

2.2.1

分值構成（總分100分）

第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：

（1）施工組織設計： 40分；

（2）主要人員： 25分；

（3）技術能力： 10分；

（4）業(yè)績： 10分；

（5）履約信譽： 15分。

2.2.3

第二個信封詳細評審標準

評標價計算公式：

評標價=投標函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數量

按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審。

注：當多個投標人第一個信封評分分值出現并列時，仍只允許3名投標人通過，選擇順序首先按照并列的排名進行選擇，當出現排名最后并列時將按照下列優(yōu)先順序擇優(yōu)選擇：

1、施工組織設計得分最高的優(yōu)先；

2、在2021年度**自治區(qū)公路施工企業(yè)信用評價中信用等級較高的優(yōu)先；

3、遞交投標文件時間較早的投標人優(yōu)先。

評分因素與權重分值 href="#_ftn2" [1]

評分標準

條款號

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.2(1)

施工組織設計

40分

總體施工組織布置及規(guī)劃

10分

a.總體施工組織布置及規(guī)劃，完整、科學的，得8～10分；

b.總體施工組織布置及規(guī)劃，基本合理的，得6～8分。

主要工程項目的施工方案、方法與技術措施（尤其對重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法及措施）

8分

a.主要工程項目的施工方案、方法與技術措施（尤其對重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法及措施）內容全面、合理可行，與項目實際結合緊密的，得6.4～8分；

b.主要工程項目的施工方案、方法與技術措施（尤其對重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法及措施）基本全面、比較合理的，得4.8～6.4分。

工期保證體系及保證措施

5分

a.進度控制措施得當，對本項目的工期重要性理解特別透徹，對地形地貌特征、重點工序、天氣、關鍵設備故障、與其他承包人銜接、社會環(huán)境等問題有切實可行的應對或應急方案，計劃科學合理，可操作性強，得4～5分；

b.工期保證體系及保證措施基本可行，內容較為充實、全面的，得3～4分。

質量安全管理體系及保證措施

5分

a.對本項目質量及安全控制有透徹的認識，對施工過程中可能發(fā)生的各種質量和安全問題有深刻的認識和合理的預見，并有相應的應對措施，應對措施應科學、充分，能有效處理各種突發(fā)問題的，得4～5分；

b.對本項目質量及安全控制有一定的認識，基本能合理的預見施工過程中可能發(fā)生的各種質量和安全問題，并有相應的應對措施，應對措施較為科學、充分，基本能有效處理各種質量和安全問題的，得3～4分。

環(huán)境保護、水土保持、文明施工、文物保護保證體系及保證措施

6分

a.環(huán)境、水保、文明施工、文物保護保證體系及保證措施，內容全面、合理可行的，得4.8～6分；

b.環(huán)保、水保、文明施工、文物保護保證體系及保證措施，內容基本完整的，得3.6～4.8分。

項目風險預測與防范，事故應預案

6分

a.項目風險預測與防范、事故應急預案，內容全面、合理可行的，得4.8～6分；

b.項目風險預測與防范、事故應急預案，內容基本完整的，得3.6～4.8分。

2.2.2(2)

主要人員

25分

項目經理

15分

滿足附錄5 資格審查條件(項目經理、項目總工和安全負責人最低要求) 得10分

在滿足附錄5資格審查條件(項目經理、項目總工和安全負責人最低要求)的前提下，擔任叁級及以上等級公路施工項目經理或項目副經理的業(yè)績每增加1項加5分，最多得5分。

項目總工

10分

滿足附錄5 資格審查條件(項目經理、項目總工和安全負責人最低要求) 得6分

在滿足附錄5資格審查條件(項目經理、項目總工和安全負責人最低要求)的前提下，擔任叁級及以上等級公路施工項目總工或技術負責人或項目副總工的業(yè)績每增加1項加4分，最多得4分。

2.2.2(3)

其他因素

技術能力

10分

本次招標不考核此項內容，投標人均得滿分10分。

業(yè)績

10分

近5年已完

類似工程業(yè)績

10分

滿足資格審查條件最低要求得滿分7分

滿足資格審查條件最低要求基礎上，近5年內（2017年6月至投標截止日，以交竣工時間為準）完成過1項類似項目（叁級及以上等級公路或橋梁工程）的施工，每有一項加1.5分，最高得3分。

信譽

15分

履約信譽

15分

滿足資格審查條件最低要求得滿分15分

需要補充的其他內容：

3.2.6通過第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由，招標人應當進行第二個信封（報價文件）開標，****委員會在進行第二個信封（報價文件）評審時仍有權否決全部投標；評標委員會未在第二個信封（報價文件）評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

第3.1.1項補充：在評標過程中，評標委員會還應查詢以下網站對投標人提供的相關信息進行核實。若投標文件載明的信息與相關網站發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應否決其投標。應查詢的信息如下：

（1）“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標人失信信息進行核實；

（2）“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標人股東信息進行核實；

3.9.3（如有）同一投標人同時在多個標段評標價均為最低時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

按照“發(fā)包人利益最大化”原則確定優(yōu)先中標標段，即采用所有可能的中標情形排列組合，相****一中標候選人投標報價之和最小的情形。