2024年宜昌高新區(qū)城市老舊燃氣和供水管網更新改造項目燃氣EPC工程總承包招標公告

1、招標條件

2024年**高新區(qū)城市老舊燃氣和供水管網更新改造項目已****發(fā)展局以宜高經發(fā)〔2022〕51號、宜高經發(fā)〔2024〕87號文批準建設，建設資金為地方配套資金和上級補助資金，招標人為****，招標代理機構為****。項目已具備招標條件，現(xiàn)對2024年**高新區(qū)城市老舊燃氣和供水管網更新改造項目燃氣EPC工程總承包進行公開招標，選定承包人。

2、項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：2024年**高新區(qū)城市老舊燃氣和供水管網更新改造項目燃氣EPC工程總承包

2.2項目規(guī)模：涉及居民約8087戶，主要建設內容包括:更新改造燃氣立管36134.5米;戶內燃氣軟管64696米:庭院管道6957米；更新改造燃氣表具和安全裝置8087套；道路破除與恢復25109平方米。主要建設內容包含燃氣管網拆除與更換、道路破除與恢復、燃氣配套設施更新改造。

2.3招標范圍：本項目為工程總承包（EPC）模式，招標范圍為上述全部內容，包括本項目的設計、采購、施工等階段全過程實施和管理，并對工程的質量、安全、工期和造價全面負責。其中：（1）設計招標范圍：設計內容由承包人根據發(fā)包人提供的設計任務書等相關技術資料，進行所有工程范圍內的施工圖設計，達到施工要求，同時應在完全滿足發(fā)包人要求的前提下優(yōu)化設計方案控制工程投資，直至滿足發(fā)包人控制目標。包括但不限于施工圖設計、協(xié)助發(fā)包人辦理施工圖相關手續(xù)并通過相關機構審查、現(xiàn)場服務、施工及驗收過程的配合、施工過程中的方案優(yōu)化及設計變更等。（2）采購招標范圍：為完成本工程項目所需的設備、材料提供采購、安裝和管理服務等。（3）施工招標范圍：具體實施范圍以發(fā)包人確認的施工圖為準。包括但不限于：設計施工圖范圍內的老舊燃氣管網拆除與更新改造（家用可燃氣體探測器、管道燃氣自閉閥和不銹鋼波紋軟管除外）、道路破除與恢復、燃氣表具及調壓設施更新改造等以及竣工后缺陷修復工程等。

2.4項目地點：****園區(qū)。

2.5履約期限：365日歷天。

2.6質量目標：工程設計質量達到國家現(xiàn)行相關設計標準規(guī)范的合格等級標準，滿足發(fā)包人下達的設計任務書的要求，并通過相關部門的審查；設備、材料質量達到國家現(xiàn)行行業(yè)標準及規(guī)范要求且滿足招標人采購需求；工程施工質量達到國家現(xiàn)行工程施工驗收規(guī)范合格等級標準。

2.7安全生產要求：達到《市政工程施工安全檢查標準》CJJ/T275-2018合格標準，避免發(fā)生重**全事故。

3、投標人資格要求

本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下（詳細內容和要求見招標文件）：

3.1投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體各方）須具備有效的****事業(yè)單位法人證書），****公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。（****事業(yè)單位法人證書）的原件彩色掃描件）

3.2資質要求：

3.2.1設計資質：投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體設計方）具備建設行政主管部門核發(fā)的工程設計綜合甲級資質或工程設計市政行業(yè)乙級及以上資質（或市政行業(yè)（燃氣工程）專業(yè)乙級及以上資質）；（上傳資質證書原件彩色掃描件）

3.2.2施工資質：投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體施工方）具備市政公用工程施工總承包貳級及以上資質，同時還須具備《中華人民**國特種設備生產許可證》（公用管道安裝GB1）或《中華人民**國特種設備安裝改造維修許可證》（壓力管道）GB1級公用管道。（上傳資質證書原件彩色掃描件）

3.3投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體施工方）須具備建設行政主管部門核發(fā)的有效安全生產許可證，如證書不在有效期內，則評委不予采信；（上傳安全生產許可證原件彩色掃描件）

3.4投標人擬派本項目的工程總承包項目經理要求：

3.4.1應取得相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格（包括注冊建筑師或勘察設計注冊工程師或注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師），或具備市政公用工程類相關專業(yè)高級及以上職稱；（上傳證書原件彩色掃描件）

3.4.2未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目經理或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行》第九條情況除外）；

3.4.3以聯(lián)合體形式投標的投標人，工程總承包項目經理應由聯(lián)合體牽頭人的人員擔任。在滿足相應條件的情況下，本項目工程總承包項目經理可以兼任本項目的施工項目負責人或設計項目負責人。

3.5投標人（如為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體施工方）擬派本項目的施工項目負責人要求：

3.5.1應具備國家注冊的二級及以上建造師注冊證書（注冊專業(yè)為市政公用工程），證書上所記載的聘用單位應為該投標單位，且須具備建設行政主管部門核發(fā)的B類安全生產考核合格證書或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖；（上傳建造師證書原件彩色掃描件及B類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖）

3.5.2未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目經理或施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第九條情況除外）。

3.6投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體設計方）擬派設計項目負責人應具備一級注冊建筑師注冊證書。（上傳證書原件彩色掃描件）

3.7投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體施工方）擬派本工程的技術負責人須具有市政工程相關專業(yè)高級及以上職稱；（上傳證書原件彩色掃描件）

3.8投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體施工方）擬派本工程的施工現(xiàn)場關鍵崗位人員基本配置為：項目負責人 1 人，技術負責人 1 人，施工員不少于 1 人（可由技術負責人兼任）,質量員不少于 1 人，專職安全員不少于1（當專職安全員為1人時，須為綜合類(即具備C3證)；當專職安全員大于1人時，其中具備土建(即:具備C2證或C3證)和機械安全管理(即：具備C1證或C3證)的專職安全員各不少于1人），未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業(yè)C類安全生產考核合格證書均視為C3證件],材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員配備人數不少于1人（可相互兼任，但應具備以上5類人員證書），總配備人數不少于 5人。施工員、質量員、材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業(yè)培訓合格證書信息彩色截圖；專職安全員須上傳具有建設行政主管部門核發(fā)的C類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業(yè)培訓合格證書信息彩色截圖。

補充說明：（1）若本項目中標，其他關鍵性崗位人員（技術負責人、施工員、專職安全員、質量員）如有在建工程，應確保本項目開工前嚴格按照《**省建設項目施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備管理辦法（試行）》的要求到崗履職。經建設單位同意，建設項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員可在****擔任不超過3個建筑工程項目的施工項目部管理人員。（2）**省外企業(yè)相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業(yè)法人注冊地的頒證部門（建****行業(yè)協(xié)會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內容。**省外建筑施工企業(yè)承攬本省工程項目組建的施工項目部，其關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)或認可的住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓合格證書，其證書應能通過相關住房和城鄉(xiāng)建設主管部門網站查詢其真?zhèn)危ㄌ峁┚W站查詢截圖或鏈接），或提供由相關住房和城鄉(xiāng)建設主管部門（或其認可的機構）出具的證書真實性證明文件原件彩色掃描件。（3）若擬派本項目的材料員、機械員、勞務員、資料員、標準員存在兼任的情況，投標人應在“項目管理機構主要人員”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔多個崗位，每個崗位后都要寫上該人員名字。

3.9投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體各方）上傳施工現(xiàn)場管理人員和設計項****保障部門出具的2024年6月以來任意連續(xù)3個月的的社會保險繳費證明；社保證明必須是帶電子章的社保證明彩色掃描件，或個人社保信息查詢網站的彩色電腦截屏證明材料，或加蓋社保主管部門印章的社保證明彩色掃描件；繳納單位為投標單位（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體各方），分公司繳納有效。

3.10投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體施工方）須為“**省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位；（在電子投標文件中上傳能證明本企業(yè)是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業(yè)企業(yè)投標信息登記表》截圖。）

3.11投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體各方）在“信用中國”網站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，****委員會按招標文件的規(guī)定進行評審。）

3.12單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；

3.13與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；

3.14根據《****建設部國家發(fā)展改革委關于印發(fā)房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》（建市規(guī)〔2019〕12號）號文規(guī)定：招標人公開本項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件的，為本項目前期提供了設計或咨詢服務的單位可以參與本工程總承包項目的投標；

3.15本項目接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足以下要求：

（1）聯(lián)合體成員數量不超過3家，聯(lián)合體牽頭人為施工單位（具備市政公用工程施工總承包二級及以上資質，同時還須具備《中華人民**國特種設備生產許可證》（公用管道安裝GB1）或《中華人民**國特種設備安裝改造維修許可證》（壓力管道）GB1級公用管道。）。

（2）聯(lián)合體各方必須按招標文件格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任；（聯(lián)合體協(xié)議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）

（3）本項目的電子招標文件須由牽頭人在網員專區(qū)下載，電子投標文件須由牽頭人提交；

（4）兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯(lián)合體投標人，以聯(lián)合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯(lián)合體投標人的資質等級；

（5）兩個以上資質類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內部分工分別認定聯(lián)合體投標人的資質類別和等級，不承擔聯(lián)合體協(xié)議約定由其他成員承擔的專業(yè)工程的成員，其相應的專業(yè)資質和等級不參與聯(lián)合體投標人的資質和等級的認定；

（6）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；

（7）聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。

政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策的相關要求：非預留份額（執(zhí)行小微企業(yè)價格優(yōu)惠政策）。

只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。

投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。

4、招標文件的獲?。?/p>

本工程實行網上下載招標文件。投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體牽頭人）須注冊成為**公共**電子交易服務系統(tǒng)網員后，方可登錄**公共**交易數智一體化平臺下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2024年11月14日至2024年11月24日18時止。投標人未按規(guī)定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。具體操作參見《**公共**電子交易服務系統(tǒng)—交易智庫—辦事指南欄目》。

5、投標保證金：

本項目不收取投標保證金。

6、投標文件的遞交：

本項目投標截止時間為2024年12月18日上午9時00。投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體牽頭人）應當在投標截止時間前，通過互聯(lián)網使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業(yè)執(zhí)照登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標文件，招標機構（**公共**交易數智一體化平臺）將拒收。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

7、開標：

招標代理機構將于本項目投標截止的同一時間****交易中心（**市**大道2號）七樓701開標廳組織網上開標。招標代理機構應在投標截止時間前30分鐘，進入“**公共**電子交易服務系統(tǒng)”，使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業(yè)執(zhí)照登錄“網上開標”選擇相應標段做在線開標的準備工作。

投標人（聯(lián)合體投標時，指聯(lián)合體牽頭人）應當在能夠保證設施設備可靠、互聯(lián)網暢通的任意地點，通過互聯(lián)網在線參加解密工作。在投標截止時間前，進入“**公共**電子交易服務系統(tǒng)”，使用加密其電子投標文件的實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業(yè)執(zhí)照登錄，登錄“網上開標”選擇所申請標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。

說明：采用聯(lián)合體投標的投標人，在“**不見面開標大廳”簽到時，需在“備注”欄輸入聯(lián)合體各成員方的單位名稱。

8、合同簽訂：本工程總承包合同必須由中標人的法定代表人或授權委托人親自洽談并簽署。

9、信息發(fā)布開始時間：2024年11月14日。

10.是否采用“評定分離”：否。

11、招標公告發(fā)布媒體：**公共**電子交易服務系統(tǒng)。

12、聯(lián)系方式：

招 標 人：****

地 址：**開發(fā)區(qū)發(fā)展大道55號

聯(lián) 系 人：劉潤東

聯(lián)系電話：0717-****755

招標代理機構：****

地 址：****南路35****廣場A座寫字樓5樓

聯(lián) 系 人：高開華、徐曉玲

聯(lián)系電話：0717-****566-8042

日 期：2024年11月14日