臨海鎮(zhèn)2024年農(nóng)村道路、橋梁工程(A320924001001113001001)招標公告

**鎮(zhèn)2024年農(nóng)村道路、橋梁工程

招標公告

本招標項目**鎮(zhèn)農(nóng)村道路、橋梁安保工程已由射****辦公室以射政服投資審【2024】107號 批準建設，招標人為****，項目資金來源為財政資金，項目出資比例為100%，已落實。項目具備招標條件，現(xiàn)對該項目中的**鎮(zhèn)2024年農(nóng)村道路、橋梁工程實施公開招投標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

1、項目概況與招標范圍

1.1招 標 人：****。

1.2項目名稱：**鎮(zhèn)農(nóng)村道路、橋梁安保工程。

1.3標段名稱：**鎮(zhèn)2024年農(nóng)村道路、橋梁工程。

1.4建設地點：**縣**鎮(zhèn)境內(nèi)。

1.5建設內(nèi)容：本工程為**農(nóng)莊路11條和橋梁2座。其中2.5m路1125m,3.0m路380m,3.5m路3000m,結構層為15CM 12%石灰土底層，15CM C30商品混凝土。（具體以招標人的工程量清單和圖紙為準）。

1.6最高投標限價：217.92萬元。

1.7工期要求：90日歷天，具體工期要求服從招標人建設工期需要。

1.8招標范圍：工程量清單、圖紙及施工現(xiàn)場條件范圍內(nèi)的全部工程。

1.9承包方式：包工包料。

1.10工程質(zhì)量標準：合格。

1.11招標計價方式：采用工程量清單計價。

2、投標人資格要求

2.1投標人須具備獨立法人資格，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

2.1.1資質(zhì)條件：

具有相關行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)等級，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

2.1.2財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。

2.1.3業(yè)績要求：無。

2.1.4信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、**本省省級有關部門及**本市市級、**縣縣級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“**省建設工程招標網(wǎng)”、“**市公共**交易網(wǎng)”、“****政府網(wǎng)”公示期間的。

（3****法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用**”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用**”、“信用**”相關網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

2.1.5項目負責人的資格要求：投標項目負責人必須是本單位正式職工，具有公路工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書且具有省級及以上交通運輸主管部門核發(fā)的《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證）。

2.1.6其他要求：

（1）項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（2）投標申請人須保證代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標時須提供代理人和項目負責人從2024年08月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明，（退休人員提供在本單位相關證明，格式自擬，但應充分體現(xiàn)退休人員為本單位正式職工）。除項目負責人的其他項目部人員投標時無需提供繳費記錄證明，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗。

（參保證明需注明投標人為其繳費起止時間且加蓋社保部門有效章印，如提供的是養(yǎng)老保險手冊，手冊中須附上述期限內(nèi)的繳費清單，若證明或繳費清單中沒有注明投標人為其繳費起止時間，或沒有按照要求出具證明，評標委員會可能會作出不利于投標人的評判）。

注：養(yǎng)老保險繳費證明材料，投標企業(yè)也可****管理中心參保繳費證明電子專用章的社保繳費清單和參保繳費證明查詢途徑或帶有二維碼查詢的繳費清單。事業(yè)****社保所需資料，但需人社等提供有關部門出具的該單位及相關人員事業(yè)性質(zhì)證明原件。

（3）本工程項目部人員包括項目負責人、技術負責人、專職安全員等。投標時，僅需提供項目負責人相關資料，其他項目部人員在中標簽訂施工合同備案時按要求配備到位。

（4）投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款 。

2.2投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

（1）企業(yè)和擬派項目負責人自2023年10月1日（含）以來，沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行受到有關部門行政處罰的；

（2）企業(yè)自2023年10月1日（含）以來，沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

（3）企業(yè)自2024年7月1日（含）以來，沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）行政主管部門通報批評的。

2.3投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

2.4本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3、工程款支付辦法

（1）開工預付款：無

（2）分次支付：

關于付款周期的約定：根據(jù)《關于交通工程建設領域保障農(nóng)民工工資支付的意見》（蘇交規(guī)〔2021〕2號）文件精神要求，政府投資工程保障農(nóng)民工工資支付“四項制度”。工程款指按簽訂的合同價扣除《其他項目清單與計價匯總表》中發(fā)包人預留的暫列金額、專業(yè)工程暫估價及其二項稅金后的工程價款。

（1）按工程形象進度，已完成的施工工程量對應的工程價格達中標價90%并經(jīng)招標人確認后，付中標價的40%工程款；

（2）工程竣工驗收合格，付至中標價的50%工程款（含以前支付）；

（3）工程竣工驗收合格滿一年，并完成第一年缺陷責任期缺陷責任工作，付至初審價的80%工程款（含以前支付），若初審工作未結束，暫付至中標價的70%工程款（包括以前支付）；

（4）工程完工驗收合格滿二年，并完成第二年缺陷責任期缺陷責任工作，結清剩余工程款；

（5）如招標人根據(jù)上級部門要求從農(nóng)民工工資專戶代發(fā)工資的，按實發(fā)金額從投標人應付款中扣除；按以上進度付款，無任何利息補償。

付款時，承包人須開具稅務部門認可的稅務發(fā)票。

4、投標保證金

4.1投標保證金數(shù)額：4萬元。

4.2投標保證金交納時間：投標截止時間前。

4.3投標保證金交納方式：詳見招標文件。

5、招標文件的獲取

5.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄**縣公共**交易平臺（http://218.****.170:8191/TPBidder）獲取招標文件。

5.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“**縣公共**交易平臺”獲取。

5.3特別說明：

（1）我系統(tǒng)驅(qū)動為**省互聯(lián)互通版，技術支持電話：151 6236 2672或400 998 0000（請在工作時間撥打，感謝理解）

（2）辦理CA鎖以及電子簽章相關事宜，咨詢電話：0515-****3424。

（3）投標工具請勿使用其他投標工具，只能使用****投標工具制作軟件，下載地址為：**縣公共**交易平臺（http://218.****.170:8191/TPBidder），會員登錄首頁→投標文件制作軟件下載，進行下載安裝，如使用別的地區(qū)投標工具制作文件導致的一系列問題，由投標人自行負責。

6、網(wǎng)上電子投標文件的遞交截止時間（開標時間）

6.1 投標截止時間為：2024年11月12日15:00。

6.2逾期將無法在系統(tǒng)中上傳投標文件，因逾期造成的一系列問題，由投標人自行負責。

7、資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件。

8、評標方法

本次招標采用合理低價法（入圍法），評標標準和方法詳見招標文件及附件。

9、發(fā)布公告的媒介

本次****人民政府網(wǎng)、**省招標投標公共服務平臺網(wǎng)上發(fā)布。

10、投標單位在誠信庫中錄入的所有信息均應真實有效，并應及時更新、完善，如未能及時更**完善，其責任自行承擔。投標單位錄入虛假信息的，經(jīng)查實作為失信（不良行為）行為在**建設工程招標網(wǎng)上公告一年，在公告期間，本省行政區(qū)內(nèi)其它項目的招標人可以據(jù)此不接受其投標。

11、本工程嚴禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質(zhì)證書。

12、其他

本工程采用并采用遠程“不見面開標”模式。投標人應在投標截止時間前登陸**縣不見面開標大廳（http://218.****.170:8191/BidOpening），按系統(tǒng)提示參加開標并完成開標有關程序。因投標人自身設施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

13、聯(lián)系方式

招標人：****

地址：**縣**鎮(zhèn)

聯(lián)系人：李永鈞

聯(lián)系電話：153****9288

招標代理機構：****

地址：**縣人民西路346號

聯(lián)系人：吳必巧

電話：139****5969

附件：

一、評標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價法（入圍法）”。評標委員會先進行清標，并按下列入圍辦法確定入圍評標的投標人數(shù)與入圍的投標人。評標委員會對入圍的投標人的投標文件進行評審，計算入圍評標投標人的報價得分，并按得分由高到低推薦有排序的1名中標候選人。****委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

（一）清標

（二）確定入圍方法、入圍評標的投標人數(shù)與入圍的投標人

投標文件存在以下情況之一的，以及開、清標過程發(fā)現(xiàn)的其他廢標情形，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。

評標入圍方法和數(shù)量

1.評標入圍方法：

當滿足評標入圍條件投標文件＜20家時，采用全部入圍；

當滿足評標入圍條件投標文件≥20家時，采用以下評標入圍方法：

□直接確定：

□方法一；□方法二；□方法三；

√從以下明確兩種以上入圍方式中隨機抽取確定：

□方法一；√方法二；√方法三；

2.評標入圍數(shù)量（見評標入圍方法）：

其中：方法二中R取值為：15 ；

方法三中R取值為：15，平均值以上7家、平均值以下8家。

評標入圍方法

1、方法一：全部入圍。

進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。

2、方法二：低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%)最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2(G2值為 10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取;再按報價由低到高取15家投標人進入后續(xù)評標程序。投標報價相同的，同時入圍；不足15家時，按實際數(shù)量計取。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。

3、方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1(G1值為 10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2(G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人(去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取;計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。

招標文件中應明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數(shù)量取15家。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

三、評標

評標委員會對評標入圍的投標文件評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質(zhì)量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應性進行評審。

2、詳細評審

采用“合理低價法（ABC合成法確定評標基準價）”

①評標基準價及投標報價得分確定（滿分100分）

評標基準價=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；

A=最高投標限價×（100%-下浮率△）；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標價除C值外的任意一個評標價，****委員會完成初步評審后隨機抽取確定；

抽取方式：若評標價在A值的95%（及以上）范圍內(nèi)，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標價，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值；（注：B 值抽取編號按照入圍的投標單位按照報價由低到高進行排序）

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標價；

規(guī)定范圍內(nèi)：評標價算術平均值×70%與最高投標限價×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評標價；

下浮系數(shù)K、下浮率△，****委員會完成初步評審后按下表取值范圍內(nèi)隨機抽取。

②扣分標準：

以評標入圍的通過資格審查的投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

③按投標人評標價得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標人為中標候選人。

④投標人得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較至小數(shù)點后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，****委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人現(xiàn)場抽簽確定排序。

⑤偏離率百分比、報價得分等均保留三位小數(shù)(第四位四舍五入)，最終得分保留兩位小數(shù)(第三位四舍五入)

說明：

①除確認存在計算錯誤外，評標基準價、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查廢標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

②最高投標限價一經(jīng)確定，在開標、評標、定標過程中及定標以后均不得以任何因素進行調(diào)整；

③評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

④有效投標****委員會判定為無效標的投標文件。

⑤材料暫估價單價不得調(diào)整，如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款執(zhí)行；

4、其它

1、本辦法未述及的事宜，****委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

2、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《**市市場廉政準入規(guī)定（試行）》限制情形的，按照規(guī)定予以無效標處置。