【平公資建2024408號(hào)】平頂山市石龍區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心石龍區(qū)博奧路（昌茂大道-省道520）新建工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目-第一標(biāo)段-招標(biāo)文件

下載

目 錄

第一章 招標(biāo)公告.............................................................. 2

第二章 投標(biāo)人須知............................................................ 9

第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）............................................... 29

第四章 合同條款及格式....................................................... 36

第五章 設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū).......................................................... 39

第六章 投標(biāo)文件格式........................................................ 40

第七章 政府采購(gòu)政策........................................................ 56

第一章 招標(biāo)公告

【平公資建****408號(hào)】******區(qū)博奧路（昌茂大道-省道520）**工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

******區(qū)博奧路（昌茂大道-省道520）**工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目（項(xiàng)目代碼：2406-410404-04-01-617606），招標(biāo)人為****，已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，歡迎符合條件的潛在投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)，潛在投標(biāo)人應(yīng)在****交易中心電子交易系統(tǒng)網(wǎng)（網(wǎng)址：http://ggzy.****.cn/）獲取招標(biāo)文件，并于2024年11月4日9時(shí)00分（**時(shí)間）前遞交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目編號(hào)：****

2、項(xiàng)目名稱：******區(qū)博奧路（昌茂大道-省道520）**工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目

3、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

4、預(yù)算金額：****000.00元

序號(hào)	包號(hào)	包名稱	包預(yù)算（元）	包最高限價(jià)（元）
1	平公資建2024 408號(hào)-1	******區(qū)博奧路（昌茂大道-省道520）**工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目	****000.00	****000.00

最高限價(jià)：****000.00元

5、采購(gòu)需求：（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

5.1項(xiàng)目概況：******區(qū)博奧路（昌茂大道-省道520）**工程項(xiàng)目，路線總里程約3.5Km,該項(xiàng)目全線斷面形式有兩種，分別為: 樁號(hào)K0+000-K1+405.013和K2+509.623-K3+522.273段長(zhǎng)約2.4Km, 道路紅線25米，道路斷面布置為: 25米=3.0m人行道+19m車行道+3m人行道；樁K1+405. 013-K2+509. 623段長(zhǎng)約1.1Km,道路紅線16米，道路斷面布置為: 16米=2.0m人行道+12m車行道+2.0m 人行道；擬按城市次干道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度40Km/h, 瀝青混凝土路面；主要建設(shè)內(nèi)容:道路工程、橋涵工程、排水工程、交通工程、綠化工程等。

5.2招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及配合施工和相關(guān)服務(wù)等。所有設(shè)計(jì)圖紙、成果均應(yīng)達(dá)到相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的設(shè)計(jì)編制深度，****政府主管部門的相關(guān)審批和審查，取得施工圖審查合格備案等。

5.3資金來(lái)源：財(cái)政資金，已落實(shí)

5.4標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共劃分1個(gè)標(biāo)段

5.5設(shè)計(jì)周期：自簽訂合同協(xié)議書(shū)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成初步設(shè)計(jì)，通過(guò)相關(guān)主管部門的審查批復(fù)后15個(gè)工作日內(nèi)提交施工圖設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料。后續(xù)服務(wù)期限：自項(xiàng)目開(kāi)工之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收止。

5.6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，順**過(guò)各部門審查。

6、合同履行期限：按合同實(shí)際簽訂為準(zhǔn)。

7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否

9、是否專門面向中小企業(yè)：否

二、投標(biāo)人資格要求：

1、滿足《****政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定；

2、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。投標(biāo)人若為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位的，落實(shí)中小企業(yè)價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠政策；中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)依據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)文件之規(guī)定；

3、本項(xiàng)目的特定資格要求

3.1投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（也可提供電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；

3.2投標(biāo)人須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)（提供承諾函，格式自擬）；

3.3投標(biāo)人須具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供承諾函，格式自擬）；

3.4投標(biāo)人須具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供承諾函，格式自擬）；

3.5****政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（提供承諾函，格式自擬，成立不足三年的新企業(yè)從成立時(shí)間開(kāi)始）；

3.6投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)；

3.7擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)或以上技術(shù)職稱；

3.8投標(biāo)人擬派委托代理人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為本單位正式員工（提供本單位與其簽訂的勞動(dòng)合同及投標(biāo)人為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明）；

3.9對(duì)列入“信用中國(guó)”（www.****.cn）網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”(自動(dòng)跳轉(zhuǎn)至“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”)、“重大稅收違法失信主體”、“中國(guó)政府采購(gòu)”（www.****.cn）網(wǎng)站的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的投標(biāo)人，****政府采購(gòu)活動(dòng) （執(zhí)行財(cái)庫(kù)【2016】125號(hào)文）；

3.10單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時(shí)參****政府采購(gòu)活動(dòng)（提供承諾函，格式自擬）；

3.11投標(biāo)人應(yīng)保證投標(biāo)期間提供的資料真實(shí)有效，并愿意承擔(dān)因弄虛作假所引起的一切法律后果（提供承諾書(shū)，格式自擬）；

3.12本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包和分包。

注：1、本項(xiàng)目招標(biāo)采用資格后審；

2、如投標(biāo)人為新成立企業(yè)，可提供注冊(cè)后的相關(guān)證明材料。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：2024年10月10日至2024年11月3日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（**時(shí)間，法定節(jié)假日除外。）

2.地點(diǎn)：****交易中心電子交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://ggzy.****.cn/）

3.方式：潛在投標(biāo)人需憑CA數(shù)字證書(shū)通過(guò)****交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://ggzy.****.cn/）“交易主體登錄”入口進(jìn)入交易系統(tǒng)進(jìn)行下載。具體操作請(qǐng)查看以下鏈接：

鏈接地址：http://ggzy.****.cn/fwzn/11020.jhtml

辦理CA證書(shū)：http://ggzy.****.cn/tzgg/10814.jhtml

4.售價(jià)：0元

四、投標(biāo)截止時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2024年11 月4日9 時(shí)00分（**時(shí)間）。

2.地點(diǎn)：****交易中心電子交易系統(tǒng)。

五、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2024年11 月4日9 時(shí)00分（**時(shí)間）。

2.地點(diǎn)：****交易中心系統(tǒng)網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)大廳。

六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限

本次招標(biāo)公告在《****政府采購(gòu)網(wǎng)》、《****政府采購(gòu)網(wǎng)》、《****政府采購(gòu)網(wǎng)》、《**公共**交易平臺(tái)（**省●**市）》、《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《**省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》網(wǎng)站上發(fā)布，招標(biāo)公告期限為五個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1.****交易中心全面實(shí)行在線“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人需要在投標(biāo)截止時(shí)間前在****交易中心交易系統(tǒng)中將加密電子投標(biāo)文件加密上傳（逾期上傳的投標(biāo)文件招標(biāo)人不予受理），遠(yuǎn)程在線解密投標(biāo)文件，不再到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)前應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中《“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)注意事項(xiàng)及操作流程》。

2.投標(biāo)人可憑借CA數(shù)字證書(shū)，登錄**市公共**交易平臺(tái)，在系統(tǒng)內(nèi)向招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）、行政監(jiān)督部門進(jìn)行在線質(zhì)疑（異議）、投訴。

3.監(jiān)督單位：**市****交通運(yùn)輸局

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：****0404MB0N44899M

聯(lián)系人：張先生

聯(lián)系電話：0375-****996

監(jiān)督部門：****政府****辦公室

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：114********455186X

聯(lián)系人：魏先生

聯(lián)系電話：0375-****528

4.該公告已同步至“****交易中心微信公眾號(hào)”，可通過(guò)公眾號(hào)中的服務(wù)欄目進(jìn)行查閱。

八、凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按照以下方式聯(lián)系

1. 招標(biāo)人信息

名稱：****

地址：**省**市**區(qū)昌茂大道21號(hào)

聯(lián)系人：張先生

聯(lián)系方式：0375-****006

2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息（如有）

名稱：****

地址：**省**市鄭東新區(qū)**南路1號(hào)**鼎盛三期14號(hào)樓1樓003號(hào)

聯(lián)系人：武夢(mèng)真

聯(lián)系方式：150****6609

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：武夢(mèng)真

聯(lián)系方式：150****6609

溫馨提示

本項(xiàng)目為全流程電子化交易項(xiàng)目，請(qǐng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，并注意以下事項(xiàng)。

1.供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定編制、提交電子投標(biāo)文件。

2.本項(xiàng)目供應(yīng)商不用再提供紙質(zhì)投標(biāo)文件。

3.電子文件下載、制作、提交期間和開(kāi)標(biāo)（電子投標(biāo)文件的解密）環(huán)節(jié)，供應(yīng)商須使用CA數(shù)字證書(shū)（證書(shū)須在有效期內(nèi)）。

4.電子投標(biāo)文件的制作

4.1 供應(yīng)商登錄《**公共**交易平臺(tái)(**省◆**市)》公共**交易系統(tǒng)（http://221.****.166:8080/ggzy/）下載“**投標(biāo)文件制作系統(tǒng)”，按招標(biāo)文件要求制作電子投標(biāo)文件。

電子投標(biāo)文件的制作，參考《**公共**交易平臺(tái)(**省◆**市)》公共**交易系統(tǒng)——組件下載——交易系統(tǒng)操作手冊(cè)（供應(yīng)商、供應(yīng)商）。

4.2供應(yīng)商須將招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)及相關(guān)人員證明材料等資料原件掃描件（或圖片）制作到所提交的電子投標(biāo)文件中。

4.3供應(yīng)商對(duì)同一項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)包進(jìn)行投標(biāo)的，應(yīng)分別下載所投標(biāo)包的招標(biāo)文件，按標(biāo)包制作電子投標(biāo)文件，并按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋供應(yīng)商電子印章和法人電子印章。

一個(gè)標(biāo)包對(duì)應(yīng)生成一個(gè)文件夾（xxxx項(xiàng)目xx標(biāo)包）, 其中包含2個(gè)文件和1個(gè)文件夾。后綴名為“.file”的文件用于電子投標(biāo)使用，名稱為“備份”的文件夾使用電子介質(zhì)存儲(chǔ)，供開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)備用。

5.加密電子投標(biāo)文件的提交

5.1加密電子投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）之前成功提交至《**公共**交易平臺(tái)(**省◆**市)》公共**交易系統(tǒng)（http://221.****.166:8080/ggzy/）。

供應(yīng)商應(yīng)充分考慮并預(yù)留技術(shù)處理和上傳數(shù)據(jù)所需時(shí)間。

5.2供應(yīng)商對(duì)同一項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)包進(jìn)行投標(biāo)的，加密電子投標(biāo)文件應(yīng)按標(biāo)包分別提交。

“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)注意事項(xiàng)及操作流程（具體內(nèi)容見(jiàn):****交易中心關(guān)于恢復(fù)重大緊急項(xiàng)目交易服務(wù)的公告http://www.****.com/tzgg/41494.jhtml)

1、開(kāi)標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商采用網(wǎng)上遠(yuǎn)程異地解密時(shí)，請(qǐng)用CA證書(shū)登錄****交易中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)入本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)大廳點(diǎn)擊解密來(lái)完成投標(biāo)文件的解密工作。每位供應(yīng)商的解密時(shí)間從開(kāi)標(biāo)時(shí)間起60分鐘內(nèi)完成，超過(guò)規(guī)定時(shí)間解密的投標(biāo)文件不予接收。

2、如出現(xiàn)供應(yīng)商的電子投標(biāo)文件無(wú)法解密的情況，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)聯(lián)系招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行說(shuō)明。投標(biāo)文件解密異常，按以下步驟進(jìn)行處理：

（1）如果是投標(biāo)文件自身問(wèn)題導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法解密的，該投標(biāo)文件將不予接收、解密。

（2）如果是電子化交易系統(tǒng)問(wèn)題造成投標(biāo)文件無(wú)法解密的，將由技術(shù)人員進(jìn)行排查處理。如短時(shí)間內(nèi)問(wèn)題無(wú)法解決的，將由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）聯(lián)系監(jiān)督部門申請(qǐng)暫停開(kāi)標(biāo)，待問(wèn)題解決后繼續(xù)開(kāi)標(biāo)。

3、所有投標(biāo)文件解密完成后，由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）操作，對(duì)開(kāi)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。

4、供應(yīng)商應(yīng)保證在開(kāi)標(biāo)期間電話、電腦、網(wǎng)絡(luò)等能夠正常使用，供應(yīng)商因停電、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)堵塞等原因，未在規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解密的，其投標(biāo)文件不予接收。

5、解密完成后，供應(yīng)商可登錄到交易系統(tǒng)查看自己的投標(biāo)報(bào)價(jià)。如對(duì)自己的報(bào)價(jià)內(nèi)容有異議的，應(yīng)在報(bào)價(jià)內(nèi)容顯示后20分鐘內(nèi)聯(lián)系招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行質(zhì)疑，供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出質(zhì)疑的，視為認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果顯示內(nèi)容。

第二章 投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表

1. 總則

1.1 項(xiàng)目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2 招標(biāo)人：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.1.4 招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.1.5 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.2 項(xiàng)目的資金來(lái)源和落實(shí)情況

1.2.1 資金來(lái)源：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2 資金落實(shí)情況：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.3 招標(biāo)范圍，設(shè)計(jì)周期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.3.1 招標(biāo)范圍：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2 設(shè)計(jì)周期：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.4 投標(biāo)人資格要求

1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。

（1）資質(zhì)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；

（2）財(cái)務(wù)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；

（4）信譽(yù)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；

（5）其他要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；

（3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

（4）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（5）被責(zé)令停業(yè)的；

（6）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（7）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（8）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的；

（9）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

（10）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

（11）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的。

1.4.4 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

1.5 費(fèi)用承擔(dān)

1.5.1 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.5.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所遞交的有效投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)選，確定綜合評(píng)分前3名的投標(biāo)人為入圍的中標(biāo)候選單位。招標(biāo)人擁有所提交的全部設(shè)計(jì)文件的使用權(quán)和受益權(quán)，若涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟(jì)、法律糾紛，由投標(biāo)方負(fù)全部責(zé)任。

1.6 保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1.7 語(yǔ)言文字

招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

1.8 計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民**國(guó)法定計(jì)量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)（不組織）

1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)（不召開(kāi)）

1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。

1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。

1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清，以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

1.11 分包（不允許）

投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的限制性條件。

1.12 偏離（不允許）

投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2. 招標(biāo)文件

2.1 招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件包括：

（1）招標(biāo)公告；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評(píng)標(biāo)辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)；

（6）投標(biāo)文件格式；

（7）政府采購(gòu)政策。

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

2.2 招標(biāo)文件的澄清

2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前提出，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。

2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前在電子交易系統(tǒng)中發(fā)出澄清，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源，澄清內(nèi)容需投標(biāo)人自行查看。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)**投標(biāo)截止時(shí)間，如澄清內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制，將不再**投標(biāo)截止時(shí)間。

2.3 招標(biāo)文件的修改

在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以在電子交易系統(tǒng)中修改招標(biāo)文件。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)**投標(biāo)截止時(shí)間。

3. 投標(biāo)文件

3.1 投標(biāo)文件的組成

3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

（2）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明或授權(quán)委托書(shū)

（3）投標(biāo)保證金繳付憑證

（4）資格審查資料

（5）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

（6）技術(shù)部分

（7）投標(biāo)人近年完成的類似項(xiàng)目情況表

（8）投標(biāo)人認(rèn)為有必要的其它資料

3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫相應(yīng)表格。

3.2.2 本項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)是指由投標(biāo)人計(jì)算的完成招標(biāo)文件規(guī)定的全部工作內(nèi)容所需的一切費(fèi)用。

3.3 投標(biāo)有效期

3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。

3.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要**投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人在電子交易平臺(tái)上通知所有投標(biāo)人**投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意**的，應(yīng)相應(yīng)**其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕**的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.4 投標(biāo)保證金

3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金。

3.4.2 投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作無(wú)效標(biāo)處理。

3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。

3.5 備選投標(biāo)方案（不接受）

除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。

3.6 投標(biāo)文件的編制

3.6.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。

3.6.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)招標(biāo)范圍、投標(biāo)有效期、設(shè)計(jì)周期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.6.3電子化投標(biāo)文件的簽章

（1）投標(biāo)人在生成電子化投標(biāo)文件后，應(yīng)對(duì)電子化投標(biāo)文件進(jìn)行簽章，未進(jìn)行簽章的視為無(wú)效投標(biāo)。

（2）招標(biāo)文件中要求法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或授權(quán)委托人簽字或蓋章的，投標(biāo)人在進(jìn)行電子化投標(biāo)文件簽章時(shí)，以簽蓋法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）簽章為準(zhǔn)。電子化投標(biāo)文件具體制作教材請(qǐng)投標(biāo)人通過(guò)CA證書(shū)登錄**市公共**電子化交易系統(tǒng)在右上角“組建下載”中查看。

4. 投標(biāo)

4.1電子化投標(biāo)文件的格式及上傳投標(biāo)

4.1.1投標(biāo)人所上傳的電子化投標(biāo)文件，****中心投標(biāo)文件制作系統(tǒng)制作的，經(jīng)過(guò)簽章和加密后生成的電子版投標(biāo)文件。生成的電子版投標(biāo)文件包含用于投標(biāo)文件上傳的主文件（項(xiàng)目文件格式為：xxx公司_ 項(xiàng)目名稱第 標(biāo)段.file）和用于應(yīng)急補(bǔ)救的投標(biāo)文件備份文件（項(xiàng)目文件格式為：xxx公司_ 項(xiàng)目名稱第 標(biāo)段.bin），備份文件主要用于電子化開(kāi)標(biāo)出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題后的補(bǔ)救，請(qǐng)投標(biāo)人隨身攜帶。

注：投標(biāo)人投報(bào)多個(gè)標(biāo)段的，根據(jù)標(biāo)段制作各個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)文件后上傳

4.1.2電子化投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳至**市公共**電子化交易系統(tǒng)。至投標(biāo)截止時(shí)間止，仍未上傳成功的電子化投標(biāo)文件將不予接收。

注：如按照電子化投標(biāo)操作教材制作完成的電子化投標(biāo)文件無(wú)法上傳的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止****中心技術(shù)人員，以便有充分的時(shí)間進(jìn)行處理。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮到處理技術(shù)問(wèn)題和上傳數(shù)據(jù)等工作所需的時(shí)間問(wèn)題，投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳的，其投標(biāo)文件不予接收。

4.2 投標(biāo)文件的遞交

4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前上傳電子投標(biāo)文件。

4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回

4.3.1 在投標(biāo)人須知前附表第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回上傳的電子投標(biāo)文件。

4.3.2 在投標(biāo)截止日期之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。

4.3.3在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回其投標(biāo)文件。

5. 開(kāi)標(biāo)

5.1 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

招標(biāo)人在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。

5.2 開(kāi)標(biāo)程序

5.2.1開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人采用網(wǎng)上遠(yuǎn)程異地解密時(shí)，請(qǐng)用CA證書(shū)登錄****交易中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)入本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)大廳點(diǎn)擊解密來(lái)完成投標(biāo)文件的解密工作。每位投標(biāo)人的解密時(shí)間從開(kāi)標(biāo)時(shí)間起60分鐘內(nèi)完成，超過(guò)規(guī)定時(shí)間解密的投標(biāo)文件不予接收。

5.2.2如出現(xiàn)投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無(wú)法解密的情況，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)聯(lián)系招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行說(shuō)明。投標(biāo)文件解密異常，按以下步驟進(jìn)行處理：

（1）如果是投標(biāo)文件自身問(wèn)題導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法解密的，該投標(biāo)文件將不予接收、解密。

（2）如果是電子化交易系統(tǒng)問(wèn)題造成投標(biāo)文件無(wú)法解密的，將由技術(shù)人員進(jìn)行排查處理。如短時(shí)間內(nèi)問(wèn)題無(wú)法解決的，將由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）聯(lián)系監(jiān)督部門申請(qǐng)暫停開(kāi)標(biāo)，待問(wèn)題解決后繼續(xù)開(kāi)標(biāo)。

5.2.3所有投標(biāo)文件解密完成后，由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）操作，對(duì)開(kāi)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。

5.2.4投標(biāo)人應(yīng)保證在開(kāi)標(biāo)期間電話、電腦、網(wǎng)絡(luò)等能夠正常使用，投標(biāo)人因停電、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)堵塞等原因，未在規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解密的，其投標(biāo)文件不予接收。

5.2.5解密完成后，投標(biāo)人可登錄到交易系統(tǒng)查看自己的投標(biāo)報(bào)價(jià)。如對(duì)自己的報(bào)價(jià)內(nèi)容有異議的，應(yīng)在報(bào)價(jià)內(nèi)容顯示后20分鐘內(nèi)聯(lián)系招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行質(zhì)疑，投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出質(zhì)疑的，視為認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果顯示內(nèi)容。

6. 評(píng)標(biāo)

6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)

6.1.1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)****委員會(huì)負(fù)責(zé)。

6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的；

（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。

6.2 評(píng)標(biāo)原則

評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3 評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

7. 合同授予

7.1 定標(biāo)方式

除投標(biāo)人須****委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，****委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

7.2 中標(biāo)候選人公示

招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告的媒介公示中標(biāo)候選人。

7.3 中標(biāo)通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。

7.4履約擔(dān)保（本項(xiàng)目不要求）

7.4.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過(guò)招標(biāo)人書(shū)面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外。

7.4.2 中標(biāo)人不能按本章第7.4.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。

7.5 簽訂合同

7.5.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。

7.5.2 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo)

8.1 重新招標(biāo)

有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：

（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；

（2****委員會(huì)評(píng)審后所有投標(biāo)均做廢標(biāo)處理或被否決的。

8.2 不再招標(biāo)

重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。

9. 紀(jì)律和監(jiān)督

9.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得****委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。

9.3 ****委員會(huì)成員的紀(jì)律要求

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

9.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。

9.5 投訴

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表

11.其他要求

11.1中標(biāo)人應(yīng)按國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及發(fā)包人提出的設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，按投報(bào)的設(shè)計(jì)期限完成設(shè)計(jì)工作，提交質(zhì)量合格的設(shè)計(jì)資料，并對(duì)其負(fù)責(zé)。

11.2中標(biāo)人交付設(shè)計(jì)資料及文件后，按規(guī)定參加有關(guān)的設(shè)計(jì)審查，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)對(duì)不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補(bǔ)充。中標(biāo)人按合同規(guī)定時(shí)限交付設(shè)計(jì)資料及文件，負(fù)責(zé)向發(fā)包人及施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、處理有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題和參加竣工驗(yàn)收。

11.3中標(biāo)人應(yīng)按國(guó)家規(guī)定和合同約定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，按約定的內(nèi)容、時(shí)間及份數(shù)向發(fā)包人交付設(shè)計(jì)文件，并對(duì)提交的文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

11.4中標(biāo)人對(duì)設(shè)計(jì)文件出現(xiàn)的遺漏或錯(cuò)誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。由于中標(biāo)人設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成工程質(zhì)量事故損失，中標(biāo)人除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外，應(yīng)免收受損失部分的設(shè)計(jì)費(fèi)，并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金，賠償金數(shù)額由雙方商定。

11.5雙方均應(yīng)保護(hù)對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)對(duì)方同意，任何一方均不得對(duì)對(duì)方的資料及文件擅自修改、復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同項(xiàng)目外的項(xiàng)目。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔(dān)一切由此引起的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任。

11.6中標(biāo)人應(yīng)派設(shè)計(jì)代表進(jìn)行后期服務(wù)、協(xié)調(diào)及配合工作，解決有關(guān)問(wèn)題、提供技術(shù)咨詢服務(wù)，且上述發(fā)生費(fèi)用已包含在合同價(jià)款里，發(fā)包人不再另行支付。

11.7中標(biāo)人應(yīng)無(wú)償配合招標(biāo)單位進(jìn)行相關(guān)手續(xù)批復(fù)、備案及方案順**過(guò)各部門審查。

第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法） 評(píng)標(biāo)辦法前附表

注：1、本辦法中評(píng)審時(shí)核查投標(biāo)文件中所附相關(guān)原件（或復(fù)印件）的掃描件（或圖片），所提供證明材料有改動(dòng)痕跡的不予計(jì)分。

2、本評(píng)標(biāo)辦法中與本招標(biāo)文件中其他處內(nèi)容不一致時(shí)，以本評(píng)標(biāo)辦法為準(zhǔn)，若本評(píng)標(biāo)辦法前附表與評(píng)標(biāo)辦法正文、附件不一致時(shí)以前附表為準(zhǔn)，本評(píng)標(biāo)辦法中總分值與分項(xiàng)分值不一致時(shí)，以分項(xiàng)分值為準(zhǔn)（明顯有誤的除外）。

1. 評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，以技術(shù)部分優(yōu)的優(yōu)先。

2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 分值構(gòu)成

（1）技術(shù)部分：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（2）綜合部分：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（3）商務(wù)部分：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.2 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算

投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.4 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（1）技術(shù)部分：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（2）綜合部分：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（3）商務(wù)部分：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.3關(guān)于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位產(chǎn)品價(jià)格扣除

根據(jù)財(cái)政部、工信部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào) ）文件規(guī)定：

2.3.1對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予 3%—5%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。****政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的3%—5%作為其價(jià)格分。本項(xiàng)目的比例為5%；

2.3.2接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予 1%—2%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。****政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的 1%—2%作為其價(jià)格分。本項(xiàng)目不適用。

2.3.3組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

2.3.4本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民**國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

2.3.5在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

（一）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

（二）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（三）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民**國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。 在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。****政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

2.3.6投標(biāo)人應(yīng)在分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中寫明符合上述條件的屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的單價(jià)、合價(jià)和小計(jì)，并如實(shí)填寫“小微企業(yè)聲明函”，否則在價(jià)格評(píng)審時(shí)不予考慮價(jià)格扣除；

2.3.7關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)：視同小微企業(yè)。****監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含**生產(chǎn)建設(shè)****監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不考慮價(jià)格扣除。

2.3.8關(guān)于殘疾人福利性單位：視同小微企業(yè)。須提供完整的“殘疾人福利性單位聲明函”，否則在價(jià)格評(píng)審時(shí)不予考慮價(jià)格扣除。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

3. 評(píng)標(biāo)程序 3.1 初步評(píng)審

3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：

（1）第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)、第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；

（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3****委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。

3.1.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。

3.1.4有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：

（1）不同供應(yīng)商的電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件上傳計(jì)算機(jī)的網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號(hào)和硬盤序列號(hào)等硬件信息相同的；

（2）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件由同一電子設(shè)備編制、打印加密或者上傳；

（3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件由同一電子設(shè)備打印、復(fù)??；

（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件由同一人送達(dá)或者分發(fā)，或者不同供應(yīng)商聯(lián)系人為同一人或不同聯(lián)系人的聯(lián)系電話一致的；

（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件的內(nèi)容存在兩處以上細(xì)節(jié)錯(cuò)誤一致；

（6）不同供應(yīng)商的法定代表人、委托代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等由同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)或者領(lǐng)取報(bào)酬的；

（7）不同供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）文件中法定代表人或者負(fù)責(zé)人簽字出自同一人之手；

（8）其它涉嫌串通的情形。

3.2 詳細(xì)評(píng)審

3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。

3.2.2 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。投標(biāo)人最終得分為所有評(píng)委得分的算術(shù)平均值。

3.2.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

3.3 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

3.3.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以在電子交易系統(tǒng)中要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。

3.3.2 澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.3.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，****委員會(huì)的要求。

3.4 評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.4.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦3名中標(biāo)候選人。

3.4.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。

第四章 合同條款及格式

******區(qū)博奧路（昌茂大道-省道520）**工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目

合 同 書(shū)

項(xiàng)目編號(hào)：

發(fā)包人：****

設(shè)計(jì)人：

年 月 日

合 同 協(xié) 議 書(shū)

本合同協(xié)議書(shū)由 （以下簡(jiǎn)稱“甲方”）與 （以下簡(jiǎn)稱“乙方”）于 年 月 日共同簽署。

甲方通過(guò) 月 日的中標(biāo)通知書(shū)接受了乙方為

（項(xiàng)目名稱）所做的投標(biāo)，雙方達(dá)成如下條款：

一、工程概況 。

二、乙方承擔(dān)的設(shè)計(jì)任務(wù)包括： 。

三、下列文件應(yīng)作為本合同的組成部分：

（1）中標(biāo)通知書(shū)；

（2）投標(biāo)函；

（3）設(shè)計(jì)技術(shù)要求；

（4）報(bào)價(jià)清單（如有）；

（5）投標(biāo)文件中承諾投入的項(xiàng)目主要人員；

（6）構(gòu)成本合同組成部分的其他文件（如有）。

上述文件應(yīng)認(rèn)為是互為補(bǔ)充和解釋的，但如有含義不清或互相矛盾處，以上面所列順序在前者為準(zhǔn)。

四 、合同總價(jià)為：人民幣（大寫） （￥ 元）

五、付款方式：合同簽訂后支付中標(biāo)合同價(jià)30%的預(yù)付款；各單項(xiàng)取得施工圖審查合格證付至各單項(xiàng)合同價(jià)的95%，項(xiàng)目建設(shè)竣工后付至100 %。

六、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： ；分項(xiàng)負(fù)責(zé)人： 等。

七、設(shè)計(jì)周期： 。

八、甲方和乙方雙方的責(zé)任和義務(wù)及違約條款遵照設(shè)計(jì)合同條款的規(guī)定。

九、本合同由雙方法定代表人或其委托代理人簽署并加蓋單位章后生效。乙方完成全部設(shè)計(jì)工作且設(shè)計(jì)費(fèi)用結(jié)清后失效。

十、本合同一式 份，甲乙雙方各執(zhí) 份，自合同簽字之日起生效。

十一、合同未盡事宜，雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議是合同的組成部分。

甲 方：**市**區(qū)公路事業(yè)發(fā)展 乙 方：

中心

法定代表人 法定代表人

或其委托代理人： 或其委托代理人：

經(jīng)辦人： 經(jīng)辦人：

年 月 日

第五章 設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)

一、項(xiàng)目概況：

******區(qū)博奧路（昌茂大道-省道520）**工程項(xiàng)目，路線總里程約3.5Km,該項(xiàng)目全線斷面形式有兩種，分別為: 樁號(hào)K0+000-K1+405.013和K2+509.623-K3+522.273段長(zhǎng)約2.4Km, 道路紅線25米，道路斷面布置為: 25米=3.0m人行道+19m車行道+3m人行道；樁K1+405. 013-K2+509. 623段長(zhǎng)約1.1Km,道路紅線16米，道路斷面布置為: 16米=2.0m人行道+12m車行道+2.0m 人行道；擬按城市次干道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度40Km/h, 瀝青混凝土路面；主要建設(shè)內(nèi)容:道路工程、橋涵工程、排水工程、交通工程、綠化工程等。

二、工作要求：

本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及配合施工和相關(guān)服務(wù)等。所有設(shè)計(jì)圖紙、成果均應(yīng)達(dá)到相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的設(shè)計(jì)編制深度，****政府主管部門的相關(guān)審批和審查，取得施工圖審查合格備案等。

三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

符合國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，順**過(guò)各部門審查。

四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范：

以國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，按照國(guó)家目前有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 投標(biāo)文件格式

（項(xiàng)目名稱）

投 標(biāo) 文 件

項(xiàng)目編號(hào)：

投標(biāo)人： （電子簽章）

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）： （電子簽章）

年 月 日

目 錄

一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

二、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明或授權(quán)委托書(shū)

三、投標(biāo)保證金繳付憑證

四、資格審查資料

五、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

六、技術(shù)部分

七、投標(biāo)人近年完成的類似項(xiàng)目情況表

八、投標(biāo)人認(rèn)為有必要的其它資料

一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

（一）投標(biāo)函

（招標(biāo)人名稱）：

我方已仔細(xì)研究了 （項(xiàng)目名稱）招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，綜合項(xiàng)目實(shí)際情況并研究該項(xiàng)目招標(biāo)文件的內(nèi)容后，我方愿意以人民幣大寫 ，小寫 元的投標(biāo)報(bào)價(jià)，設(shè)計(jì)周期：自簽訂合同協(xié)議書(shū)之日起 個(gè)工作日內(nèi)完成初步設(shè)計(jì)，通過(guò)相關(guān)主管部門的審查批復(fù)后 個(gè)工作日內(nèi)提交施工圖設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料。后續(xù)服務(wù)期限：自項(xiàng)目開(kāi)工之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收止。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： ，按合同約定實(shí)施和完成全部設(shè)計(jì)內(nèi)容。

2．我方承諾在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)不修改、撤銷投標(biāo)文件。

3．如我方中標(biāo)：

（1）我方承諾在收到中標(biāo)通知書(shū)后，在中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。

（2）隨同本投標(biāo)函遞交的投標(biāo)函附錄屬于合同文件的組成部分。

（3）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交設(shè)計(jì)任務(wù)。

4．我方在此聲明，所遞交的投標(biāo)文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實(shí)和準(zhǔn)確，且不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)和第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

5． （其他補(bǔ)充說(shuō)明）。

投 標(biāo) 人： （電子簽章）

年 月 日

（二）投標(biāo)函附錄

投標(biāo)人： （電子簽章）

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）： （電子簽章）

年 月 日

二、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明或授權(quán)委托書(shū)

（一）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明

投標(biāo)人名稱：

單位性質(zhì)：

地 址：

成立時(shí)間： 年 月 日

經(jīng)營(yíng)期限：

姓 名： 性別：

年 齡： 職務(wù)：

系 （投標(biāo)人名稱）的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）。

特此證明。

附：法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證原件（或復(fù)印件）的掃描件（或圖片）。

投標(biāo)人： （電子簽章）

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）： （電子簽章）

年 月 日

（二）授權(quán)委托書(shū)

本人 （姓名）系 （投標(biāo)人名稱）的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人），現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改 （項(xiàng)目名稱）投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。

委托期限：

代理人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明及委托代理人身份證原件（或復(fù)印件）的掃描件（或圖片）

投 標(biāo) 人： （電子簽章）

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）： （電子簽章）

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證號(hào)碼：

委托代理人身份證號(hào)碼：

年 月 日

三、投標(biāo)保證金繳付憑證

（附投標(biāo)保證金繳付憑證）

四、資格審查資料

（一）投標(biāo)人基本情況表

投標(biāo)人名稱
注冊(cè)資金			成立時(shí)間
注冊(cè)地址
郵政編碼			員工總數(shù)
聯(lián)系方式	聯(lián)系人		電話
	網(wǎng)址		傳真
法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）	姓名		電話
投標(biāo)人須知要求投標(biāo)人需具有的各類資質(zhì) 證書(shū)	類型： 等級(jí)： 證書(shū)號(hào)：
****銀行
****銀行賬號(hào)
經(jīng)營(yíng)范圍
備注

注：投標(biāo)人需隨此表附上營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)等資料原件（或復(fù)印件）的掃描件（或圖片）。

投標(biāo)人： （電子簽章）

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）： （電子簽章）

日期： 年 月 日

（二）其他資格審查資料

五、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況表

投標(biāo)人： （電子簽章）

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）： （電子簽章）

日期： 年 月 日

（二）擬投入項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員匯總表

注：投標(biāo)人需隨此表附上主要設(shè)計(jì)人員的職稱證等原件（或復(fù)印件）的掃描件（或圖片），若表格不夠，投標(biāo)人可自行添加。

投標(biāo)人： （電子簽章）

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）： （電子簽章）

日期： 年 月 日

六、技術(shù)部分

（投標(biāo)人根據(jù)第三章評(píng)標(biāo)辦法中技術(shù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編寫，格式自擬）

七、投標(biāo)人近年完成的類似項(xiàng)目情況表

投標(biāo)人： （電子簽章）

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）： （電子簽章）

日期： 年 月 日

注：1.投標(biāo)人應(yīng)隨此表附上相關(guān)的業(yè)績(jī)證明。

2.如有多個(gè)已完成項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目填一張此表，附后。

八、投標(biāo)人認(rèn)為有必要的其它資料

附件：享受政府采購(gòu)政策扶持的證明材料

1、中小企業(yè)聲明函

（如有可填寫，如無(wú)不需填寫）

中小企業(yè)聲明函（工程） 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46 號(hào)）的規(guī)定，本公司參加 （單位名稱） 的（項(xiàng)目名稱） 采購(gòu)活動(dòng)，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：

1. （標(biāo)的名稱） ，屬于（采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）； 承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營(yíng)業(yè) 收入為 萬(wàn)元，資產(chǎn)總額為 萬(wàn)元1，屬于（中型企業(yè)、 小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

2. （標(biāo)的名稱） ，屬于（采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）； 承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營(yíng)業(yè) 收入為 萬(wàn)元，資產(chǎn)總額為 萬(wàn)元，屬于（中型企業(yè)、 小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。 本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

企業(yè)名稱（電子簽章）：__________________

日 期：__________________

說(shuō)明：

1、從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年度數(shù)據(jù)，無(wú)上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報(bào)。

2、填寫前請(qǐng)認(rèn)真閱讀《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)＜政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法＞的通知》(財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46 號(hào) )相關(guān)規(guī)定。

3、未按上述要求提供、填寫的，評(píng)審時(shí)不予以考慮

2、殘疾人福利性單位聲明函

（如有可填寫，如無(wú)不需填寫）

本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部 民政部 ****聯(lián)合會(huì)關(guān)****政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加__________________單位的______________________項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。

本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

企業(yè)名稱（電子簽章）：__________________

日 期：__________________

3、監(jiān)獄企業(yè)證明文件

（如有可提供，如無(wú)不需提供）

****管理局、戒毒管理局（含**生產(chǎn)建設(shè)****監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

第七章 政府采購(gòu)政策

****政府采購(gòu)政策包括但不限于以下內(nèi)容

一、關(guān)于小微企業(yè)及產(chǎn)品

1、政府采購(gòu)政策：

1.1《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46 號(hào)）

1.2《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）

1.3****政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知（財(cái)庫(kù)〔2022〕19號(hào)）

2、附聲明函（無(wú)聲明函評(píng)審時(shí)不予價(jià)格扣除優(yōu)惠）

政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法

第一條 ****政府采購(gòu)的政策功能，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《****政府采購(gòu)法》、《中華人民**國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民**國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

第三條 ****政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu)需求管理，落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等 措施，****政府采購(gòu)中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。

第四條 在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

（一）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

（二）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工 程施工單位為中小企業(yè)；

（三）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民**國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

****政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

第五條 ****政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)合理確定采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求，不得以企業(yè)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)作為供應(yīng)商的資格要求或者評(píng)審因素，不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

第六條 主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)組織評(píng)估****政府采購(gòu)項(xiàng)目，統(tǒng)籌制定面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的具體方案，對(duì)適宜由中小企業(yè)提供的采購(gòu)項(xiàng)目和采購(gòu)包，預(yù)留采購(gòu)份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，并在政府采購(gòu)預(yù)算中單獨(dú)列示。

符合下列情形之一的，可不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額：

（一）法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策明確規(guī)定****事業(yè)單位、社會(huì)組織等非企業(yè)主體采購(gòu)的；

（二）因確需使用不可替代的專利、專有技術(shù)，基礎(chǔ)設(shè)施限制，或者提供特定公共服務(wù)等原因，只能從中小企業(yè)之外的供應(yīng)商處采購(gòu)的；

（三）按照本辦法規(guī)定預(yù)留采購(gòu)份額無(wú)法確保充分供應(yīng)、充分競(jìng)爭(zhēng)，****政府采購(gòu)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情形；

（四）框架協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目；

****人民政府財(cái)政部門規(guī)定的其他情形。 除上述情形外，其他均為適宜由中小企業(yè)提供的情形。

第七條 采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400 萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。

第八條 超過(guò) 200 萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、超過(guò)400 萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的 30%以上專門面向中小企業(yè)采購(gòu)， 其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于 60%。預(yù)留份額通過(guò)下列措施進(jìn)行：

（一）將采購(gòu)項(xiàng)目整體或者設(shè)置采購(gòu)包專門面向中小企業(yè)采購(gòu)；

（二）要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購(gòu)活動(dòng)，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔(dān)的部分達(dá)到一定比例；

（三）要求獲得采購(gòu)合同的供應(yīng)商將采購(gòu)項(xiàng)目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業(yè)。

組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi) 其他企業(yè)、分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。

第九條 對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予 6%—10%（工程項(xiàng)目為 3%—5%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。****政府采購(gòu) 工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的 3%—5%作為其價(jià)格分。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同 總金額 30%以上的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予 2%-3%（工程項(xiàng)目為 1%—2%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。****政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的 1%—2%作為其價(jià)格分。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

價(jià)格扣除比例或者價(jià)格分加分比例對(duì)小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對(duì)待，不作區(qū)分。具體采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格扣除比例或者價(jià)格分加分比例，由采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)標(biāo)的相關(guān)行業(yè)平均利潤(rùn)率、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況等，在本辦法規(guī)定的幅度內(nèi)確定。

第十條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定和主管預(yù)算單位制定的預(yù)留采購(gòu)份額具體方案開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包，通過(guò)發(fā)布公告方式邀請(qǐng)供應(yīng)商后， 符合資格條件的中小企業(yè)數(shù)量不足 3 家的，應(yīng)當(dāng)中止采購(gòu)活動(dòng)，視同未預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包，按照本辦法九條有關(guān)規(guī)定重新組織采購(gòu)活動(dòng)。

第十一條 ****政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（附1），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。任何單位和個(gè)人不得要求供應(yīng)商提供《中 小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。

第十二條 采購(gòu)項(xiàng)目涉及中小企業(yè)采購(gòu)的，采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：

（一）預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包，明確該項(xiàng)目或相關(guān)采購(gòu)包專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，以及相關(guān)標(biāo)的及預(yù)算金額；

（二）要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包的，明確聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的 比例，并作為供應(yīng)商資格條件；

（三）非預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包，明確有關(guān)價(jià)格扣除比例或者價(jià)格分加分比例；

（四）規(guī)定依據(jù)本辦法規(guī)定****政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)；

（五）采購(gòu)人認(rèn)為具備相關(guān)條件的，明確對(duì)中小企業(yè)在資金支付期限、預(yù)付款比例等方面的優(yōu)惠措施；

（六）明確采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)；

（七）法****人民政府財(cái)政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第十三條 中標(biāo)、成交供應(yīng)商享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果公開(kāi)中標(biāo)、成交供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》。

****政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在公示中標(biāo)候選人時(shí)公開(kāi)中標(biāo)候選人的《中小企業(yè)聲明函》。

第十四條 對(duì)于通過(guò)預(yù)留采購(gòu)項(xiàng)目、預(yù)留專門采購(gòu)包、要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購(gòu)合同，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注本合同為中小企業(yè)預(yù)留合同。其中，要求以聯(lián)合體形式參加采購(gòu)活動(dòng)或者合同分包的，應(yīng)當(dāng)將聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議作為采購(gòu)合同的組成部分。

第十五條 鼓勵(lì)各地區(qū)、各部門在采購(gòu)活動(dòng)中允許中小企業(yè)引入信用擔(dān)保手段，為中小企業(yè)在投標(biāo)（響應(yīng)）保證、履約保證等方面提供專業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)中小****政府采購(gòu)合同融資。

第十六條 政府采購(gòu)監(jiān)督檢查、****政府采購(gòu)行政處罰中對(duì)中小企業(yè)的認(rèn)定，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊(cè)登記****人民政府中小企業(yè)主管 部門負(fù)責(zé)。

中小企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到財(cái)政部門或者有關(guān)招標(biāo) 投標(biāo)行政監(jiān)督部門關(guān)于協(xié)助開(kāi)展中小企業(yè)認(rèn)定函后 10 個(gè)工作日內(nèi)做出書(shū)面答復(fù)。

第十七條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及中小企業(yè)采購(gòu)的 預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理，合理設(shè)置績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)， 落實(shí)扶持中小企業(yè)有關(guān)政策要求，定期開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控和評(píng)價(jià)， 強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

第十八條 主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)自2022年起向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告本部門上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購(gòu)的 具體情況，****政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況(附 2)。未達(dá)到本辦法規(guī)定的預(yù)留份額比例的，應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明。

第十九條 采購(gòu)人未按本辦法規(guī)定為中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定要求實(shí)施價(jià)格扣除或者價(jià)格分加分的，屬****政府采購(gòu)政策，依照《****政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第二十條 供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民 ****政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

****政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)， 依照《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相 應(yīng)責(zé)任。

第二十一條 財(cái)政部門、中小企業(yè)主管部門及其工作人員在履行職責(zé)中違反本辦法規(guī)定及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《****政府采購(gòu)法》、《中華人民**國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民**國(guó)監(jiān)察法》、《****政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等國(guó)家 有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)國(guó)家機(jī) 關(guān)處理。

第二十二條 對(duì)外援助項(xiàng)目、國(guó)家相關(guān)資格或者資質(zhì)管理制度另有規(guī)定的項(xiàng)目，不適用本辦法。

第二十三條 關(guān)于視同中小****政府采購(gòu)扶持政策，由財(cái)政部**有關(guān)部門另行規(guī)定。

第二十四條 省級(jí)財(cái)政部門可以**中小企業(yè)主管部門根據(jù)本辦法的規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。

第二十五條 本辦法自 2021 年 1 月 1 日起施行?！敦?cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)﹝2011﹞181 號(hào)）同時(shí)廢止。

附：中小企業(yè)聲明函

****政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知

財(cái)庫(kù)〔2022〕19號(hào)

各中央預(yù)算單位，各省、自治區(qū)、直轄市、****財(cái)政廳（局），****財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕12號(hào)）有關(guān)要求，做好財(cái)政政策支持中小企業(yè)紓困解難工作，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，****政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格****政府采購(gòu)政策。各地區(qū)、各部門要按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）的規(guī)定，規(guī)范資格條件設(shè)置，降低中小企業(yè)參與門檻，靈活采取項(xiàng)目整體預(yù)留、合理預(yù)留采購(gòu)包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式，確保中小企業(yè)合同份額。要通過(guò)提高預(yù)付款比例、引入信用擔(dān)保、支持中小企業(yè)開(kāi)展合同融資、免費(fèi)提供電子采購(gòu)文件等方式，為中小企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)提供便利。要嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)支付采購(gòu)資金，不得收取沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的保證金，有效減輕中小企業(yè)資金壓力。

二、調(diào)整對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度。貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠，由財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)文件規(guī)定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評(píng)審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采購(gòu)工程的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠按照財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。自本通知執(zhí)行之日起發(fā)布采購(gòu)公告或者發(fā)出采購(gòu)邀請(qǐng)的貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，按照本通知規(guī)定的評(píng)審優(yōu)惠幅度執(zhí)行。

三、提高政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額。400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，在堅(jiān)持公開(kāi)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，2022年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。發(fā)展改革委**相關(guān)工程招投標(biāo)行政監(jiān)督部門完善工****政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策相關(guān)措施。省級(jí)財(cái)政部門要積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、商務(wù)、鐵路、民航等部門調(diào)整完善工程招投標(biāo)領(lǐng)域有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文本、評(píng)標(biāo)制度等規(guī)定和做法，并于2022年6月30日前將落實(shí)情況匯總報(bào)財(cái)政部。

四、認(rèn)真做好組織實(shí)施。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化執(zhí)行要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保國(guó)務(wù)院部署落實(shí)到位，對(duì)通知執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告。

本通知自2022年7月1日起執(zhí)行。

財(cái) 政 部

2022年5月30日

二、關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)

1、政府采購(gòu)政策

財(cái)政部、****政府****監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)庫(kù)【2014】68號(hào)）

關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)：視同小微企業(yè)。

2、附證明材料

****監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含**生產(chǎn)建設(shè)****監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則評(píng)審時(shí)不予價(jià)格扣除優(yōu)惠。

三、關(guān)于****政府采購(gòu)政策

1、 政府采購(gòu)政策

關(guān)****政府采購(gòu)政策的通知（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）

關(guān)于殘疾人福利性單位：視同小微企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

2、附聲明函（無(wú)聲明函評(píng)審時(shí)不予價(jià)格扣除優(yōu)惠）

附件：

****政府采購(gòu)合同融資政策告知函

各供應(yīng)商：

****公司****政府采購(gòu)活動(dòng)！

政府采購(gòu)****財(cái)政廳支持中小微企業(yè)發(fā)展，****政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商融資難、融資貴問(wèn)題推出的一項(xiàng)融資政策。****政府采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)成交供應(yīng)商，可持政府采購(gòu)合同向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，無(wú)需抵押、擔(dān)保，融資機(jī)構(gòu)將根據(jù)《****政府采購(gòu)合同融資工作實(shí)施方案》（豫財(cái)購(gòu)〔2017〕10號(hào)），按照雙方自愿的原則提供便捷、優(yōu)惠的貸款服務(wù)。

貸款渠道和提供貸款的金融機(jī)構(gòu)，****政府采購(gòu)網(wǎng)“****政府采購(gòu)合同融資平臺(tái)”查詢聯(lián)系。

注：僅告知，響應(yīng)文件中不附本函

****政府采購(gòu)供應(yīng)商的一封信

****政府采購(gòu)供應(yīng)商：

您好！

****政府采購(gòu)活動(dòng)！感謝您對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)！

為進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。****財(cái)政局制定了《****政府采購(gòu)合同融資工作實(shí)施方案》，政府采購(gòu)合同融資本著“自主、自愿”的原則，您可以****政府采購(gòu)合同融資政策，自愿選擇**融資服務(wù)機(jī)構(gòu)。

我們將秉承“一事當(dāng)前，服務(wù)為先”的理念，建立政府采購(gòu)合同融資綠色通道，配備專業(yè)人員定向服務(wù)，提高融資服務(wù)效率。同時(shí)，****政府采購(gòu)合同資金支付有保障的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，面向中小微企業(yè)提供免評(píng)估、免抵押、低利率的融資產(chǎn)品，簡(jiǎn)化審批程序，依法合規(guī)在融資審查、利率優(yōu)惠等方面給予支持，降低中小微企業(yè)融資成本。

目前，我區(qū)政府采購(gòu)合同融資工作已全面開(kāi)始實(shí)施，****銀行****銀行進(jìn)行合并，****分行已完成登記備案工作。****政府采購(gòu)合同****銀行****分行承擔(dān)。如****政府采購(gòu)合同融資政策，請(qǐng)登錄“****政府采購(gòu)網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://pdsslq.****.cn）自主選擇融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，****政府采購(gòu)合同融資。

****政府采購(gòu)工作的支持！

****財(cái)政局

銀行情況統(tǒng)計(jì)表

全流程電子化交易注意事項(xiàng)

電子化交易項(xiàng)目投標(biāo)文件是供應(yīng)商、供應(yīng)商（以下簡(jiǎn)稱“供應(yīng)商”****中心投標(biāo)文件制作系統(tǒng)制作，并經(jīng)過(guò)簽章和加密后生成的電子版投標(biāo)文件。（電子化投標(biāo)文件具體制作教材請(qǐng)供應(yīng)商通過(guò)CA證書(shū)登錄公共資 源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組件下載”中查看）制作電子化投標(biāo)文件，需仔細(xì)閱讀以下條款。

一、電子化投標(biāo)

（一）網(wǎng)上投標(biāo)保證金的繳納

1、遞交形式: 供應(yīng)商的投標(biāo)保證金必須通過(guò)供應(yīng)商基本賬戶以轉(zhuǎn)賬或電匯的形式繳納（賬戶必須是已加入**市公共**交易供應(yīng)商或供應(yīng)商誠(chéng)信庫(kù)中的賬戶）。

2、供應(yīng)商繳納投標(biāo)保證金后，應(yīng)在規(guī)定的繳納截止時(shí)間前通過(guò)**市公共**電子化交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投標(biāo)項(xiàng)目和標(biāo)包。保證金綁定操作手冊(cè)，請(qǐng)登錄****交易中心網(wǎng)站在辦事指南中網(wǎng) 上投標(biāo)欄目查看。

3、供應(yīng)商在成功綁定后，可以將系統(tǒng)生成的回執(zhí)單圖片制作在投標(biāo)文件中，作為繳納保證金的依據(jù)。

4、供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀操作手冊(cè)并充分考慮異地跨行轉(zhuǎn)賬到賬時(shí)間等因素，因****銀行到賬時(shí)間 等問(wèn)題造成保證金無(wú)法正常綁定影響投標(biāo)的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)后果。

5、未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在項(xiàng)目結(jié)束后，****中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出退款申請(qǐng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意并經(jīng)財(cái)務(wù)部門核對(duì)后，通過(guò)中心交易平臺(tái)退還給供應(yīng)商。

（二）電子化投標(biāo)文件的簽章

1、供應(yīng)商在生成電子化投標(biāo)文件后，應(yīng)對(duì)電子化投標(biāo)文件進(jìn)行簽章，未進(jìn)行簽章的視為無(wú)效投標(biāo)。

2、招標(biāo)文件中要求法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的，供應(yīng)商在進(jìn)行電子化投標(biāo)文件簽章時(shí)，以簽蓋法 定代表人簽章為準(zhǔn)。電子化投標(biāo)文件具體制作教材請(qǐng)供應(yīng)商通過(guò) CA 證書(shū)登錄**市公共**電子化交易系 統(tǒng)在右上角“組建下載”中查看。

（三）電子化投標(biāo)文件的格式及上傳投標(biāo)

1、供應(yīng)商所上傳的電子化投標(biāo)文件，****中心投標(biāo)文件制作系統(tǒng)制作的，經(jīng)過(guò)簽章和加密后生成的電子 版投標(biāo)文件。生成的電子版投標(biāo)文件包含用于投標(biāo)文件上傳的主文件（項(xiàng)目文件格式為：xxx 公司_ 項(xiàng)目名 稱.file）和用于應(yīng)急補(bǔ)救的投標(biāo)文件備份文件（項(xiàng)目文件格式為：xxx 公司_ 項(xiàng)目名稱.bin），備份文件主 要用于電子化開(kāi)標(biāo)出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題后的補(bǔ)救，請(qǐng)供應(yīng)商隨身攜帶。 注：（1）供應(yīng)商投報(bào)多個(gè)標(biāo)包的，根據(jù)標(biāo)包制作各個(gè)標(biāo)包的投標(biāo)文件后上傳

2、電子化投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳至**市公共**電子化交易系統(tǒng)。至投標(biāo)截止時(shí)間止， 仍未上傳成功的電子化投標(biāo)文件將不予接收。 注：如按照電子化投標(biāo)操作教材制作完成的電子化投標(biāo)文件無(wú)法上傳的，供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前盡早的 聯(lián)系中心技術(shù)人員，以便有充分的時(shí)間進(jìn)行處理。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮到處理技術(shù)問(wèn)題和上傳數(shù)據(jù)等工作所需 的時(shí)間問(wèn)題，投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳的，其投標(biāo)文件不予接收。

（四）電子化項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、解密、唱標(biāo)、評(píng)標(biāo)

1、電子化投標(biāo)文件采用雙重加密方式。開(kāi)標(biāo)時(shí)，首先由供應(yīng)商使用 CA 證書(shū)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)其電子化投標(biāo) 文件進(jìn)行首次解密，供應(yīng)商解密完成后，再由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)使用 CA 證書(shū)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行再次解密。

2、電子化投標(biāo)文件解密異常的處理 如出現(xiàn)供應(yīng)商的電子投標(biāo)文件無(wú)法解密的情況，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)聯(lián)系中介服務(wù)機(jī)構(gòu)說(shuō)明。投標(biāo)文件解密異常， 按以下步驟進(jìn)行處理：

（1）首先由技術(shù)人員進(jìn)行問(wèn)題排查。

（2）經(jīng)技術(shù)人員排查后，是供應(yīng)商文件自身問(wèn)題導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法解密的，該投標(biāo)文件將不予接收、解密和唱標(biāo)，開(kāi)標(biāo)會(huì)議繼續(xù)進(jìn)行。

（3）經(jīng)技術(shù)人員排查后，如果是電子化交易系統(tǒng)問(wèn)題造成投標(biāo)文件無(wú)法解密的，將由技術(shù)人員對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處 理。如短時(shí)間內(nèi)問(wèn)題無(wú)法解決的，將由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向監(jiān)督部門申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)督部門同意后，暫停開(kāi)標(biāo)會(huì)議， 待問(wèn)題解決后繼續(xù)開(kāi)標(biāo)。

3、待所有供應(yīng)商投標(biāo)文件解密完成后，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)操作，對(duì)所有已解密投標(biāo)文件進(jìn)行唱標(biāo)。

4、評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)電子化投標(biāo)文件有質(zhì)疑的，將通過(guò)電子化交易系統(tǒng)對(duì)供應(yīng)商發(fā)起質(zhì)疑。質(zhì)疑回復(fù)內(nèi) 容確認(rèn)后，供應(yīng)商的回復(fù)文件必須以經(jīng)過(guò)供應(yīng)商和其法定代表人簽章的 PDF 格式文件為準(zhǔn)，并通過(guò)電子化交 ****委員會(huì)。

5、****委員會(huì)對(duì)需要回復(fù)的供應(yīng)商回復(fù)內(nèi)容有異議的，經(jīng)過(guò)幾次回復(fù)仍不清楚的，需在監(jiān)督下進(jìn)行免提電 話進(jìn)行質(zhì)疑。

6、評(píng)標(biāo)時(shí)如因系統(tǒng)異常、停電、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)堵塞等原因無(wú)法正常進(jìn)行的，由技術(shù)人員排查解決，短時(shí) 間無(wú)法解決的，經(jīng)監(jiān)督部門同意后，暫停評(píng)標(biāo)活動(dòng)，待問(wèn)題解決后繼續(xù)評(píng)標(biāo)。