湘潭市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于湘潭市第二輪省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題第14項整改情況公示

根據(jù)《**市貫徹落實第二輪省生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》要求，現(xiàn)將我單位負責(zé)的**市第二輪省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題第14項整改情況公示如下：

一、反饋問題

按照《**市貫徹落實第二輪省生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》中第14項“道路揚塵污染防控效果不佳”問題為：**市建**面積約79平方公里，主要交通干道有379條，普遍存在道路基礎(chǔ)設(shè)施不完善、部分道路破損，加之過境大型貨車較多導(dǎo)致**道路積塵問題突出。督察組通過塵負荷走航發(fā)現(xiàn)，鐵牛路、**路、北二環(huán)、佳木路（在建）、群力路（在建）等11條路段為高值路段（高于1克/平方米的積塵負荷基準值），其中鐵牛路積塵負荷值高于5克/平方米。

二、整改目標及整改措施

整改目標：按屬地責(zé)任、管理權(quán)限，認真落實《**市城市管理綜合執(zhí)法協(xié)作規(guī)定》，嚴格對道路揚塵、工地揚塵監(jiān)管與執(zhí)法；完善道路基礎(chǔ)設(shè)施，修復(fù)破損路面，確保道路積塵負荷穩(wěn)定達標；建立健全道路揚塵污染防控機制，強化制度保障。

整改措施一：****執(zhí)法局召開道路基礎(chǔ)設(shè)施問題整治工作會議，壓實整改責(zé)任單位工作責(zé)任，針對性制定整改措施，明確整改時限和要求；安排專人對各責(zé)任單位落實情況進行督導(dǎo)，督促責(zé)任單位落實整改責(zé)任，及時協(xié)調(diào)處置工作中有關(guān)問題，指導(dǎo)各責(zé)任主體完成問題銷號（2024年3月31日前完成）。

整改措施二：****維護處對破損的北二環(huán)路、鐵牛路、書院東路進行路面修復(fù)，消除坑洞、沉陷、脫砂等病害（2023年10月31日前完成）。

整改措施三：各道路維護管養(yǎng)部門對市**主要交通干道的基礎(chǔ)設(shè)施情況進行全面摸底，對道路破損、坑槽、翻漿等路面病害問題建立臺賬，分批實施予以修復(fù)（2023年12月31日完成）。

整改措施四：對發(fā)現(xiàn)的道路破損、設(shè)施不完善等問題，及時進行管養(yǎng)與維護加大確保路面維護質(zhì)量。

整改措施五：進一步規(guī)范道路降塵抑塵作業(yè)，2023年11月30日前制定《**市**環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)標準》，并督促相關(guān)單位、****公司嚴格按照《**市**環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)標準》中對道路降塵抑塵的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

整改措施六：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、**部門對建筑工地、渣土運輸開展聯(lián)合執(zhí)法，對工地出場清洗設(shè)施不全、渣土車拋灑污染、帶泥上路等情況進行查處，督促裸露黃土區(qū)域進行硬化或覆蓋綠網(wǎng)，規(guī)范道路運行。

三、整改目標達成和整改措施完成情況

（一）整改措施一完成情況

2023年11月17日，****執(zhí)法局考核科、市政科、****市政維護處、市環(huán)衛(wèi)處、****執(zhí)法局、****中心、****執(zhí)法局、****中心、****建設(shè)局、****建設(shè)局、****建設(shè)局等單位對11條重點路段進行現(xiàn)場督導(dǎo)，督促責(zé)任單位落實整改責(zé)任，及時協(xié)調(diào)處置工作中有關(guān)問題，并對現(xiàn)場存在的問題進行一一交辦。

2023年12月20日和2024年1月4****執(zhí)法局黨委書記、局長趙雯緯組織市生環(huán)局、市住建局、****維護處、市環(huán)衛(wèi)處、****支隊、****執(zhí)法局、****執(zhí)法局、****建設(shè)局、****建設(shè)局、****公司等部門或單位召開貫徹落實第二輪省生態(tài)環(huán)境保護督察指出道路揚塵污染問題系統(tǒng)整改工作調(diào)度會，分析問題狀況，調(diào)度整體進度，解決存在的困難，保障如期優(yōu)質(zhì)做好銷號工作。

2024年1月22日，為加快整改進度，落實整改調(diào)度會精神，對發(fā)現(xiàn)的問題進行書面交辦，對各責(zé)任主體單位下發(fā)《關(guān)于**市第二輪省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋道路揚塵污染防控效果不佳問題的交辦函》（潭城管委辦函〔2024〕8號），明確了問題道路名稱、問題內(nèi)容、建議措施、責(zé)任單位、辦理時限，

2024年2月28日，****執(zhí)法局作為牽頭督導(dǎo)驗收部門，下發(fā)《關(guān)于對道路揚塵污染防控效果不佳問題及時辦理銷號的工作聯(lián)系函》至各責(zé)任主體單位，明確整改銷號流程、格式、相關(guān)要求，指導(dǎo)和督促各責(zé)任主體單位按期銷號。

（二）整改措施二完成情況

經(jīng)現(xiàn)場踏勘，11條道路中存在破損、坑洞、沉陷、脫砂等病害的為北二環(huán)路、鐵牛路、書院東路、團山鋪路、沃土路，****執(zhí)法局督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位予以整改。

1.****維護處對存在破損、坑洞、沉陷、脫砂等病害的北二環(huán)路、**路、書院東路進行了修復(fù)，具體情況為：

（1）北二環(huán)路路面整改。存在問題：北二環(huán)路作為320國道貨車運輸通道，經(jīng)現(xiàn)場查勘，在沿線紅綠燈路口存在道路坑槽、翻漿、車轍等破損現(xiàn)象。整改情況：從2023年9月15日開始，累計完成道路坑槽、翻漿、車轍等病害維修面積約1200㎡（其中環(huán)保督察反映問題維修面積770㎡，舉一反三自查自糾維修面積430㎡）、維修檢查井38座、雨水口26座。

（2）**路路面整改。存在問題：76號燈桿處道路平石破損、雨水檢查井塌陷；西段道路終端取土區(qū)域黃土污染路面，雨天黃泥漫流路面。整改情況：**路76號燈桿處維修路面破損12㎡，檢查井1座，雨水口1座，平石20m；西段道路砌筑擋泥圍墻14m，混凝土硬化土路60㎡；在原有反映問題基礎(chǔ)上舉一反三自查自糾：維修平石210m，檢查井11座、雨水口6座。

（3）書院東路路面整改。存在問題：作為貨車運輸主要通道，書院東路存在局部破損、沉陷、隆起、翻漿等情況，存在路面揚塵污染。整改情況：從2023年12月17日開始，累計完成道路破損、沉陷、隆起、翻漿等病害維修面積約659㎡。

2.**經(jīng)開區(qū)對團山鋪路路面造成黃泥污染的村道進行硬化，對沃土路路面造成污染的**機械物流園內(nèi)部道路制定修復(fù)計劃，落實資金來源，最終消除隱患。具體為：

（1）團山鋪路存在問題：經(jīng)現(xiàn)場查勘，團山鋪路旁村道為**村作村民進出一條便道，該路段為黃泥路基，晴天揚塵，雨天帶泥。

整改情況：2023年12月19日，**經(jīng)開區(qū)安排設(shè)備、人員對現(xiàn)場進行硬化修復(fù)處理，平整土路基，澆筑混凝土路面。

（2）沃土路存在問題：沃土**側(cè)有一條機械物流園的內(nèi)部小路，混凝土路面破損翻漿現(xiàn)象嚴重，大型車輛進出帶泥至沃土路。

整改情況：荷支十路為****公司建設(shè)項目，因項目立項問題，影響進場施工，我區(qū)****公司加強對荷支十路和沃土路交界處清洗保潔力度，確?？諝赓|(zhì)量達標。2024年3月9日**經(jīng)開區(qū)通過環(huán)保工作專題會議明確開展對荷支十路破損路面的修復(fù)工作，目前正在施工階段。

（三）整改措施三完成情況

****維護處對市**主要交通干道的基礎(chǔ)設(shè)施情況進行全面摸底，對道路破損、坑槽、翻漿等路面病害問題建立臺賬，分批實施予以修復(fù)。2023年12月1日，**經(jīng)開區(qū)、**高新區(qū)主次干道維護****市政維護處。接收后，市政維護處進行全面問題排查，針對轄內(nèi)166條主次干道開展了日常維護，建立維護臺賬，累計完成路面整修5071㎡，路面灌縫12900m。人行道整修面積6021㎡，維修障礙柱352個，調(diào)整側(cè)平石1589m。排水疏浚管網(wǎng)長度5105m，清挖檢查井503個、雨水井562個，整修檢查井23個、雨水井35個，更換檢查井蓋板26塊，雨水井蓋板44塊。

（四）整改措施四完成情況

市政道路維護管養(yǎng)部門通過道路巡查、市民投訴、城管信息等方式發(fā)現(xiàn)道路出現(xiàn)破損、沉降等問題，搶抓晴好天氣，第一時間進行維護和整修，確保市民出行安全，提高路平、水暢、井好。****維護處制定《湘****管理處市政設(shè)施巡查養(yǎng)護管理制度》，實現(xiàn)日常巡查養(yǎng)護工作常態(tài)化、長效化、規(guī)范化，確保了各類市政設(shè)施問題處置及時和維護質(zhì)量，保持了市政設(shè)施的良好運行。

（五）整改措施五完成情況

為進一步規(guī)范道路降塵抑塵作業(yè),提高環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔精細化管理水平，規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)行為，****執(zhí)法局制定了《**市**環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)標準》（潭城管委〔2023〕16號），督促指導(dǎo)**區(qū)、**區(qū)城管環(huán)衛(wèi)部門和六****公司嚴格按照《**市**環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)標準》中對道路降塵抑塵的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。**區(qū)、**區(qū)城管環(huán)衛(wèi)部門分標段制定了考核方案，成立專門的巡查隊伍，****公司嚴格實行標準化作業(yè)、精細化作業(yè)；針對車流量大、路段長、車速快的重點路段，采用道路洗掃車和灑水車相結(jié)合的方式，按照每日兩次的標準進行全線機械化作業(yè)，確保道路路面干凈整潔。市**現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛739臺（含電動保潔車271臺），其中路段機械化作業(yè)車輛195臺（含洗掃車、灑水車、抑塵車、路面養(yǎng)護車、護欄清洗車和人行道清洗車等），環(huán)衛(wèi)機械化清掃保潔率達到96.2%。

（六）整改措施六完成情況

2023年城管部門****、住建部門針對建筑工地、渣土運輸共開展聯(lián)合整治行動89次，查處違規(guī)施工工地26處，查處違規(guī)運輸渣土73臺次，查處跨境亂卸渣土、廢棄物行為24起，查處拋灑滴漏污染路面案件30起，下達責(zé)令整改通知42份，處罰44.13萬元，處理渣土投訴事件452起（辦結(jié)率100%）。2024年1-2月份，共開展專項與日常整治行動9次，查處違規(guī)施工工地1處，查處違規(guī)運輸渣土4臺次，查處跨境亂卸渣土、廢棄物行為3起，查處拋灑滴漏污染路面案件4起，下達責(zé)令整改通知5份，處罰1.89萬元，處理渣土投訴事件19起（辦結(jié)率 100 %）。

2023****執(zhí)法局對市**空閑土地裸露黃土情況進行調(diào)查摸底，確定43處共37.96萬平方米裸露黃土為2023年重點整治任務(wù); 以市政府辦名義印發(fā)通知，對2023年市**空閑土地裸露黃土動態(tài)清理工作任務(wù)進行交辦;組織專業(yè)技****園區(qū)）進行指導(dǎo)督促，要求各責(zé)任單位舉一反三對責(zé)任范圍內(nèi)的裸露黃土進行常態(tài)化治理，除高新區(qū)4個任務(wù)點已開工建設(shè)，**區(qū)**南路3號燈桿附近房產(chǎn)項目已進入開工建設(shè)外，其余已全部完成;****住建局做好裸露地塊管控，加大住建系統(tǒng)涉及黃土裸露移送案件的查處力度。

四、核查驗收意見

經(jīng)核查驗收，整改目標已達成。

五、今后工作打算

下一步，我局將進一步提高思想認識，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任，進一步完善工作機制，推動道路揚塵污染防治工作常態(tài)化、規(guī)范化，全面抓好市政設(shè)施巡查養(yǎng)護、清掃保潔、管理執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)，確保道路揚塵污染有效管控。

對該問題整改公示情況有異議，請在公示期間（即8月1日起5日內(nèi)）向****反映。

聯(lián)系人：郭燦，聯(lián)系電話：173****2583。

****

2024年8月1日